天津“三农”问题探讨与政策分析.pdfVIP

中文摘要 “三农”问题是当前和今后一个时期乃至相当长时期内，我国必须面临和解 决好的一个重大问题，关系到我国全面建设小康社会的进程，关系到社会主义和 谐社会建设目标的实现，更关系到中国特色社会主义主义事业建设的兴衰成败。 目前，学界对“三农问题的研究已经十分深入。这些研究基本上从我国整 体经济社会发展背景入手，从特定层面来探寻“三农”问题根源、分析“三农” 问题的背景和特点，提出相应的政策措施和建议。但由于我国幅员辽阔，各地自 然社会条件不同，区域经济社会发展很不平衡，“三农”问题的表现程度和方式 也有相当的差异。因此，寻求解决“三农”问题的方法和路径也会有所不同。 天津作为我国北方的经济中心，承担着打造中国经济增长第三极的使命。但 就目前来看，天津的经济社会发展与我国东部其他发达地区还存在一定的差距， 尤其是在三次产业结构方面，还存在着较大规模的农业产业，“三农”问题已经 成为制约天津发展的一个重要因素。 本文立足于对天津经济社会发展的实际调查和天津“三农问题的现实表 现，对大城市郊区的农业、农村和农民问题进行了专门研究。文章运用二元经济 结构理论、工业化和城市化发展一般规律，分析了天津“三农”问题的现状和根 源，认为传统二元经济结构是导致天津“三农”问题的体制原因，城市化的非协 调性和工业化起步及其结构的不合理性是导致天津“三农”问题的重要原因。因 此，解决天津“三农”问题，必须以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为指导， 大力发展新型工业，加快推进城市化，积极发展现代都市农业，促进城乡一体化。 基于以上分析，本文进一步提出了解决天津“三农”问题的政策建议。当前天 津市应以公共政策为导向，加大公共财政对农业和农村的投入、改革和完善现行 户籍和农村土地制度、构建科学完善的城市发展体系、发展现代都市农业等。 关键词：三农工业化城市化都市农业公共政策 Abstract all inthesocialand is and issue significant “San—nong”problemeverlasting economical ofour ithasa influenceonthe developmentcountry,andprofound well-offstateandharmonious somehowdefinedthe socialist societyconstruction，it Successofoursocialist enterprisebuilding． The researches have basedonthe present on“San—nong’’problemsmostly in ofthe overallsocio—economicalstatusour thenature country，analyzed problems and forwardsomeadministrative tOthevast put suggestions．Actually，dueterritory natural are imbalanced anddifferent of levels， conditions，regionaldevelopmentsquite therefor