欧洲出版商必威体育精装版欧盟出版政策诉求述评.pdfVIP

■掇置【目瞄爵一 0期， 2009年第1 欧洲出版商必威体育精装版欧盟出版政策．斥求述评枷 ● 王 清 摘要：欧盟历来重视欧盟文化发展．且近年井 重视程度更甚于以往。欧洲出版商联合会适时提出建议， 目的在于希望将有关出版业的政策与措施纳入欧盟行动职 权范畴，以提高欧洲出版业竞争力。结合欧盟文化政策和出版计划现状，根据欧盟文化政策法律框架和执行 机制，欧洲出版商的诉求极有可能成功。 关键词：FEP欧盟出版政策 欧洲出版业 竞争力 欧洲出版商历来是国际出版界强有力的竞争者． 活动，在欧洲和其他国家(中国、美国等)设立欧 目前．六个欧洲出版商跻身全球十大出版商之列。 洲出版办事处：5)开办泛欧洲培训课程并制定欧洲 尽管如此，欧盟委员会、各成员国政府及行业协会、 出版业从业资格标准：6)支持旨在鼓励欧洲各地年 欧洲出版行业协会仍一直关注欧洲出版业在全球出 轻人和贫困阶层阅读的进一步行动；7)为数字内容 版业的竞争力问题。近年来．欧洲出版商开始试图 和数字化内容的发展提供融资帮助：8)为培训图书 寻求欧盟层面的政策与法律支持．以增强竞争力。 专业人员使川数字化工具提供支持；9)进一步支持 “欧洲出版商联合会” (theFederationof 采川满足多语言需要的纸质和电子出版物标识标准 European Publishers．FEP)于2008年发布的倡议支持没立欧 和元数据：10)支持数据库的互连与组织：11)资 盟图书计划的《欧洲与图书》…报告就是这一努力 助书商在销售电子图书方面的培训弓业务调整：12) 一 的代表。 一 支持欧洲语言出版物与其他语言出版物的瓦泽；13) 该报告分为两大部分，分别以多语言与信息社 加大教科书供应的资助预算：14)增加图书馆基本 会、文化多样性与欧盟对外关系为标准表达了希望 馆藏建设的资助额；15)支持发展、l，地出版业务， 欧盟出台支持欧洲图书出版业的欧盟政策．并提出 以及当地出版商与欧洲m版商之间的合作出版和权 了20个具体扶持措施。这20个具体措施为：1)考利转让：16)支持出版商降低图书成本；17)鼓励 虑非视听文化产业的特性，调整欧盟文化计划．特 就地培训出版商和书商的计划：18)为尊重与促进 别是组建一个文化产业专家委员会．并加强与文化 文化多样性．要考虑欧盟文化政策的其他方面(《建 产业相关的长年合作项目的资金支持：2)增加对包 立欧共体条约》第151条第4款)；19)促进版权规 括非小说在内的翻泽工作的支持．并在支持创设翻 则在其他国家和国际组织内的实施；20)促进图书 译人员联络网的同时．支持对外文出版商和专业翻 的自由流通(佛罗伦萨协定和内罗毕议定书)。 译人员的培训：3)帮助欧洲出版商在同际书展设立 值得说明的是。上述20个具体措施中．第一至 共同摊位；4)支持作者参与欧洲和其他国家的文化 第六项属于欧盟层面的有关文化、教育和培训的计 。 划。第七至第十一项措施属于欧盟层面的有关数字 图书馆的计划。第十二至第十七项措施是面向发展 中国家和新兴经济体的计划．第十八至第二十项措 施是其他图书政策。笔者以为．上述措施的提出集 中反映了欧洲出版商希望将出版业纳入到欧盟文化 行动职权范畴的诉求．以期进一步促进欧洲出版业 的全球竞争力。本文拟对欧盟文化政策与出版计划 现状、欧盟文化政策的法律框架与执行机制以及欧 洲出版商上述诉求的前景予以述评。 “ j ； 盟国际关系中的霞要组成部分弘曼个重要目标。 一、欧盟文