袁志彬：水权制度与用水定额交易.pdfVIP

科技导报 !!# 资源环境 $%’($)% * %+,-$’+.%+/ !#$%$ ’ ./01/2 ($)%*+*,- 水权制度与用水定额交易 袁志彬 ! !中国科学院科技政策与管理科学研究所 博士 北京 #$$%$ ! ! 摘要 本文根据我国城市水资源短缺的现实 研究了水权制度 水权市场的理论依据和用水定额交易的概念 以及实施的基本思路 指出实现用水定额交易的关键是政府创造条件以降低交易成本 真正实现市场化流通 ! ! # ! ! 关键词 水权 市场 用水定额交易 用水定额 中图分类号 #$ # % 两方面的影响 因此 帕累托原则就演化成’()*+,- % ( ) 一 水权制度与水权市场 ./012 补偿原则 这一原则要求 长 的一方要足够 # 补偿(消)的一方# 这一原则也就是费用效益分析的 基本思想# !水权制度的理论基础 % 水权市场之所以能够存在 根本上是由于水资 水权!23456 .7894 制度的理论基础是西方经 源分布和利用的不平衡性%同时存在水需求和潜在 济学中的产权经济理论# 的水供给 水权市场的交易可以包括水权转让 水 产权经济理论的代表人物是科斯 他的主要观 # ’ # 权租赁 水权抵押等多种形式 在通过水资源配置 点是 经济学的核心问题不是商品买卖 而是权 ’ # $:; % % 确定初始水权之后 就要通过水权市场实现水权所 力买卖%人们购买商品是要享有支配和享受它的权 有者之间的水权转让与交易# 利:= 资源配置的外部效应是由于人们交往关系中 水权市场不是一个完全的市场 有多种原因限 所产生的权利和义务不对称%或权利无法严格界定