依据欧盟协议与欧洲原子能共同体协议之义务公布 - 经济部国际贸易局.doc

歐盟軍商兩用貨品及技術出口管制清單前 言 我國公告實施的「戰略性高科技貨品(SHTC)輸出管制清單」包括:1. 「瓦聖那協議（WA）清單」、2.防止擴散清單，其中包括:「飛彈技術管制協議（MTCR）管制清單」、「核子供應國集團（NSG）管制清單」、「澳洲集團（AG）管制清單」(以上屬於國際出口管制組織列管清單)、以及3.「輸往北韓、伊朗敏感貨品清單（SCL）」(係我國為配合聯合國安全理事會對防阻大規模毀滅性武器擴張的決議所制定)。 由於上述各項管制清單之管制目的、重點與相關之分類均有所不同，此外，管制項目（包括技術、規格）也多有重複之處，因此，我國廠商在出口SHTC之前所進行自主管理時，則需分別就不同清單逐項查對，以避免疏漏，流程頗為繁複，也因此衍生諸多困擾。本局也需時常追蹤、查詢各清單之更新作業，據以更新我國SHTC管制清單，以求即時與國際出口管制體系接軌，也造成業務上沈重的負擔。 歐盟公布的「軍商兩用貨品及技術出口管制清單」(Community Regime for the Control of Exports of Dual Use Items and Technology，簡稱:「歐盟清單」) 之內容包含「瓦聖那協議（WA）清單」(不含軍品清單，此一部分則由「歐盟一般軍用貨品清單」(Common Military List of The European Union，簡稱: 「歐盟軍品清單」），予以管制)、「飛彈技術管制協議（MTCR）管制清單」、「核子供應國集團（NSG）管制清單」、「澳洲集團（AG）管制清單」及聯合國「化學武器管制公約」(CWC)等5大國際管制清單，所列之管制品涵蓋生化、電子、電腦、電信、航空、核子等多項領域之相關專業技術、規格及貨品，並依貨品類別、性質與功能、管制屬性等予以彙整編排成統一的管制清單。「歐盟軍品清單」則沿用瓦聖那協議（WA）清單軍品分類方式編排。 「歐盟清單」之號列範例如:2A226，第1碼為管制品類別，英文字母係屬性質與功能，後3碼則為管制屬性(多邊或單邊管制)，以下為其分類原則: 將管制品歸成10大類別(category)，分別為: 第0類: 核能物質、設施與設備 第1類: 材料、化學品、微生物及毒素 第2類: 材料加工程序 第3類: 電子 第4類: 電腦 第5類: 電信 第6類: 感應器及雷射 第7類: 導航及航空電子 第8類: 海事 第9類: 航太與推進系統 依據管制品之性質與功能將每1類別細分為5小類： A:系統、設備及零件 B:測試、檢驗及生產設備 C:材料 D:軟體 E:技術 管制編號屬性(多邊或單邊管制): 000-099:瓦聖那協定(WA) 100-199:飛彈技術管制協議(MTCR) 200-299:核子供應國集團(NSG) 300-399:澳洲集團（AG） 400-499:化學武器管制公約(CWC) 500-599:保留 600-699:保留 700-799:保留 800-899:保留 900-999:單邊管制 因此，依前述原則可查閱得知範例2A226貨品屬於「材料加工程序」之「系統、設備及零件」，為「核子供應國集團(NSG)」列管之貨品: 具下列所有特性之閥：a.標準尺寸為5 mm或以上；b.具一風箱密封；及c.完全以鋁、鋁合金、鎳，或以重量計含鎳超過60%之鎳合金製造或襯裏。 公告以「歐盟清單」及「歐盟軍品清單」取代現行之國際出口管制組織列管清單部分，目的在於簡化我國廠商查對SHTC是否屬於列管項目、縮短作業流程，提升使用上的便利性，並將有助本局以後更完善、更快速地完成更新作業。為此，本局已委請工業技術研究院完成中文翻譯工作，並請相關業務權責機關:行政院原子能委員會、國防部軍備局及經濟部工業局等分就職掌業務予以檢視、審閱，以利作為我國戰略性高科技貨品(SHTC)出口管控之依據。對於參與本次翻譯、編輯、校對、審核工作之專家、學者及權責機構，謹此致上誠懇謝忱，如有不足之處，敬祈各界賜教指正。 經濟部國際貿易局 97年11月 歐盟軍商兩用貨品及技術出口管制清單(簡稱:「歐盟清單」) (譯自歐盟2007年10月22日修正公告之歐盟理事會規章2007年9月18日No.1183/2007之附錄一)目錄 目錄 軍商兩用項目與技術清單 25 一般註解 25 核能技術註解 2一般技術註解 2一般軟體註解 2專用術語定義 27 字首集合字與縮寫 4 第0類 - 核能物質、設施與設備 0A系統、設備及零件