行政审批制度改革：回顾与展望-复旦大学国际关系与公共事务学院.pdf

年第 期 理 论 探 讨 ， ２０１５ ６ Ｎｏ．６ ２０１５ 　 　 　 （ ） 总第 期 １８７ ＴＨＥＯＲＥＴＩＣＡＬ ＩＮＶＥＳＴＩＧＡＴＩＯＮ Ｇｅｎｅｒａｌ．Ｎｏ．１８７ 　 ： 行政审批制度改革 回顾与展望 竺 乾 威 　 　 （ ， ） 复旦大学国际关系与公共事务学院 上海 ２００４３３ ： ， 摘 要 行政审批制度改革发生了一个从单纯的撤销和减少行政审批项目到撤减与简政放权并举的变化 这 　　 　 。 一变化有着不同阶段的社会经济发展以及不同思考方式的背景 必威体育精装版的行政审批制度改革在突破原有改革框框 ， 。 、 、 、 、 的同时 也保留了原有改革的痕迹 未来的行政审批制度改革需要从远近 内外 上下 多少 公私等宏观关系中 ， ， 。 加以思考 尤其要从权力来源和公众参与的角度加以思考 以进一步推进改革 ： ； ； ； 关键词 行政审批 权力清单 简政放权 公众参与 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｄ６３－３ Ａ １０００－８５９４２０１５０６－０００５－０５ 　　 　　 DOI:10.16354/j.cnki.23-1013/d.2015.06.001 。 ， ， 政审批 少管微观 多管宏观 少抓事前的行政审 、 一 行政审批制度改革的历程 　　 ， ， ”。 批 多抓事后的监督检查 切实加强监督和落实 ， 行政审批作为一项政府职能 在不同的社会和 新世纪初中国加入 ＷＴＯ 以及服务型政府建设引发 经济形态使得政府在行使这一职能时表现了不同的 的政府职能转变加速了行政审批制度改革的进程。 。 ， 方式 在计划经济时代 并不存在在今天严格意义 “ 行政审批改革的总体要求是 不符合政企分开和政 ， 上的行政审批 因为行政审批通常被认为是一种国 、