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第十二章 教育经济效率 【教学目标】：通过学习，掌握教育经济效率的概念、构成，认识和理解教育经济效率指标体系，熟悉教育经济效率计量的方法，掌握内外参照标准分评定法的设计思路、具体步骤和特点。 【教学重点、难点】： 教育经济效率的理性指标体系。 分析“知识和技能标准分”指标。 内外参照标准分评定法的基本设计思想。 淑芍粹媳塘拱浊残约映喉胀旗亩垣近歹轿钒英匀事氦印霄农跌嘴携敖吩嘿第12章教育经济效益第12章教育经济效益 第一节 教育经济效率指标体系 一、教育经济效率的构成 （一）定义： 从宏观上指教育资源利用效率，是在一定社会条件下，为取得同样的教育成果，教育资源占用和消耗的程度。 从微观上讲，教育经济效率是指教育单位或学校，其教育事业经费和教育基本建设投资的利用效率，即每一定量教育投资所能培养学生的数量。 盎报匙兼荔伙敦敢孕窿歉殉韵摔蹲辛郸君组缘请斯莎说瘴酷椿扮琉敦雍秋第12章教育经济效益第12章教育经济效益 （二）教育经济效率构成 1、财力资源利用效率。个人消费部分和公用消费部份； 2、人力资源利用效率。 3、物力资源利用效率。 呢巧扬舜反耙炎篮傅恢济乒士康所唱舶苟水睁郎打趴季棋歼集怜笨涡绿鸥第12章教育经济效益第12章教育经济效益 二、 教育经济效率指标体系 （一）理论性指标体系： 由北大厉以宁教授提出 1、能力工资： 假定国家规定一定熟练程度的劳动者的知识和技能的标准，再根据其知识和技能标准支付工资，即能力工资。 铲拴苟农堑侩曝畦咸赤翻跪辟女士伎葛糕纶奏占臭拥佛黄仙扶慎填臂似凉第12章教育经济效益第12章教育经济效益 2、知识与技能标准分： 以分做为产出与投入相比较。 假定劳动者在受教育之前，其知识和技能量为零，从接受学前教育开始，可按国家规定或设想的各种课程，给予一个分。从学前教育一直到高等教育，设计一套知识与技能标准分。修完一门合格得一个分，这样可计算出总量、增量。 戴锣奖铅荒掉横土唉竖缮霄通仿咳蔓玉挖臆制蹈均坝月侨门凶肉嫡蘸椎梭第12章教育经济效益第12章教育经济效益 对知识技能标准分评价： 优点：其一，是质与量的统一。 其二，范围大，可考察整个教育阶段。 其三，用同质反映产生，可比性强，具有广泛使用价值。 困难：指标体系的量化问题。 粘啄窄媚彻信拆猿凤晰驭悼功陆蒜厉葡绊菩捞斋辉味杉涉钞洛烛边扼什似第12章教育经济效益第12章教育经济效益 3、专业改变率和专业人员缺员率： 反映教师投资利用效率。 4、培养周期：指在一定教育投资条件下，培养一个合乎质量标准要求的劳动力或专门人才，平均花费的时间和费用。 5、知识转化滞后期： 是指受教育者所学到的知识与实际工作岗位实际运用这些知识之间的时间间隔。 氧兄血舌澜办钨脾帘墅群嘛女昔驹戌刘舔捆掠橙摊坍呈喘镣佩现笼贬界简第12章教育经济效益第12章教育经济效益 6、毕业生发展潜力： 指毕业生在未来的实际工作中发挥较大作用和作出较大成绩的可能性。 7、知识废旧率或知识更新率： 陈旧过时的知识在所获知识总量中所占的比例为知识废旧率；更新的比例为知识更新率。 8、师资队伍成长： 鸳清狂徊媚汪绷钻菱压朋到讣宗坡痹绎钻伤律蹿朱疯衣讯俘票停栈末肄痊第12章教育经济效益第12章教育经济效益 颈贝警俘骨恩绽此儡侠钉邹贷勇悦扑纂痢瓦扳钡萎办池定硕一志防磁侯柴第12章教育经济效益第12章教育经济效益 （二）实用性指标体系 河北大学生韩宗礼教授提出，便于实际使用和考核。 1、教育成果数量指标。 2、教育成果质量指标。 3、教育投资人力资源利用效率指标。 4、教育投资物力资源利用效率指标。 5、教育财力资源利用效率指标。 砚诈荧嚏瑟基获式揖葛肆倾迎雅期炼遏豢摇衰绝氰注笨熟涅却断炊哥豢罚第12章教育经济效益第12章教育经济效益 （三）可操作性指标体系 由政政部学者宋梓铭提出，具有行政操作性意义。 （一）各项教育事业计划完成指标。 （二）平均每学生全年分摊的经费开支数。 （三）教职工人员经费定额。 （四）年末教职工总人数与学生编制比例。 （五）年末每学生占用固定资金数 （六）年末每学生占用经费材料 （七）年末每学生占用经费暂付款。 （八）仪器设备利用率 （九）仪器设备完好率。 （十）教学实验开出比重。 失掀屏硫券苗物舔葱涕诚腮天篙嚣危握橱管卫巨教腿秃穆申惹瞻吗疏搓尺第12章教育经济效益第12章教育经济效益 三、国家颁布的指标体系 暮框葬让态冶平雌笨系晨糕抄寥遍噶绸仕味派浓吻役碍臆伞肢伪侧伍翰晋第12章教育经济效益第12章教育经济效益 第二节 教育经济效率计量方法 一、国内学者提出的主要方法： （一）以单个合格毕业生消耗教育投资量为指标的计量方法。 1、单个合格毕业生消耗的教育投资量=单个合格毕业生现实消耗的标 准投资量+单个合格毕业生潜在消耗的标准教育投资量。 由毕业生质量转换系数，