论我国检察相关对行政行为的法律监督.pdfVIP

ineffective．Thisarticlefromthe tomonitortheactionsofthe supervision prosecution needforadministrative for forward start，Monitoringsystemexistingproblems，Put hisownsoundonthe ofthe ofadministrativeacts． design prosecution supervision Keywords：Prosecution Administrativeaction Legalsupervision n 目 录 l引言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…．……．．．．．．．…………．．．1 2相关概念的界定．．．………．．．．．．．．．．．．．．．．…．．．．．…．．2 2．1行政行为的概念………………………………………2 2．1．1行政行为的概念…………………………………………．2 2．1．2其他行政规范性文件的概念…………………………………2 2．2法律监督的概念………………………………………2 2．2．1“法律监督”一词的由来…………………………………．．2 2．2．2关于“法律监督”概念的几种观点…………………………．．3 2．2．3“法律监督”概念的要素…………………………………．．4 3检察机关对行政行为实施法律监督的应然性………．……．6 3．1检察机关对行政行为实施法律监督的理论基础——权力制衡……．6 3．2检察机关对行政行为实施法律监督的现实需要………………．7 3．2．1加强检察机关对行政行为的法律监督，是解决社会矛盾的需要………7 3．2．2加强检察机关对行政行为的法律监督．是实现法治国家的重要前提。…8 3．2．3加强检察机关对行政行为的法律监督，是发展市场经济的客观需要。…8 3．2．4加强检察机关对行政行为的法律监督，是保障公民合法权益的制度基础．8 4前苏联和俄罗斯的检察监督制度．．……．．．．．．…………．9 4．1检察监督的涵义………………………………………9 4．2检察机关组织原则……………………………………．9 4．3监督的对象…………………………………………10 4．4监督的法律手段……………………………………．．11 4．4．1发现违法行为的手段……………………………………．．11 4．4．2消除和预防违法行为的手段………………………………．．11 目 录 5我国检察机关对行政行为实施法律监督的现状．．．．．．．．．．．．．．13 5．1我国检察机关对行政行为实施法律监督的历史发展…………．．13 5．1．1新民主主义革命时期……………………………………．．13 5．1．2新中国成立初期…………………………………………13 5．2目前检察机关对行政行为进行法律监督的范围和手段…………13 5．2．1对违宪或违法的行政规范性文件进行的监督……………………13 5．2．2对行政机关移送涉嫌犯罪案件进行监督………………………．14 5．2．3对行政机关或其工作人员实施的职务犯罪直接受理立案侦查………．14 5．2．4对行政机关违法行为的监督………………………………．．15 5．2．5对行政机关的间接监督……………………………………15 5．3法律监督制度存在的问题和不足…………………………16 5．3．1检察机关的法律地位较同级行政机关低………………………．16