苏联法影响中国法制发展进程之回顾.pdfVIP

　　苏联法影响中国 　　 法制发展进程之回顾 孙 光 妍 　于 逸 生 内容提要 :在 20 世纪中国历史上 ,苏联的革命法制理论和若干重要制度 曾深刻地 影响了中国的法制发展进程 。孙中山曾主张“以俄为师”并进行过法制改革 ; 中国 共产党所领导下的人民民主政权的法制建设也是以苏联为标尺 ;新中国成立初期 在创立社会主义法制的过程中 ,更是将苏联法全方位地移植到了中国。苏联法制 为中国革命政党所接受与其自身的性质和中国革命的需要紧密相关 。 关键词 :苏联法制 　法律移植 　孙中山　法制史 20 世纪初期 , 中国法制的发展离开了传统的轨道 ,开始了向西方学习、走向现代化的历 程 。在此进程中 ,苏联法对中国法制的影响时间最长 ,程度最深 。从孙中山领导的民族民主 革命时期 ,到中国共产党创建农村革命根据地时期 ,再至新中国建国后 50 年代都曾经大量 移植了苏联法制 。苏联法制已经深入到当代中国法律之中 ,成为新中国法律传统的一个组 成部分而无法抹去 。本文试从阐述中国法制发展进程受苏联法影响的史实入手 ,分析总结 其经验教训 , 以期对当代中国法制的改革提供借鉴 。 一 、孙中山领导的民族民主革命时期 : 以俄为师 20 世纪的历史是从孙中山领导民族民主革命 、为建立共和国而斗争开始的。孙中山先 生经过二次革命 、护国运动 、护法运动等一次又一次的失败 ,最终认识到“吾等欲革命成功要 学俄国的方法组织及训练 ,方有成功的希望”。他决心向俄国的各种制度学习。 1 新三民主义思想的产生及“以党治国”法制原则的确立 三民主义是孙中山法制思想的集中体现 ,它经历了从旧到新的转换 。 俄国十月革命胜利后建立的苏维埃国家政治制度 ,使孙中山看到了一种崭新的政权模 孙光妍 ,黑龙江大学法学院副教授 ;于逸生 ,黑龙江大学法学院教授 。 139 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 法学研究 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003 年第 1 期 ① 式 。受俄国的影响 ,孙中山赋予了民权主义以新的内容 ,强调主权在民 ,主张“直接民权”。 为了保障人民权力的实现 ,孙中山提出了著名的“五权宪法”。主权在民体现在五权宪法中 就是设立国民大会作为最高权力机关 。这种使国家权力统一于国民意志或其代表机构的政 权体系 ,与俄国苏维埃制度下人民代表机关是最高权力机关的政体是一致的。 1924 年以后 ,孙中山因受苏俄土地政策的影响 , 明确地主张“耕者有其田”。“耕者有其 田”与农民的土地要求直接联系 ,有利于解决“平均地权”后农民仍“替地主来耕田”的不公正 现象 ,因而使民生主义获得了新的内容 。 在苏俄共产党和列宁的帮助下 ,孙中山开始改组国民党 ,决心把它变成一个“和俄国的 革命党一样”的有力量的革命政党 。召开国民党一大则是他学习苏俄经验的一个极重要的 步骤 。1924 年 1 月在广州召开的中国国民党第一次全国代表大会 ,通过宣言 ,实行联俄 、联 共 、扶助农工的三大政策 ,改组国民党成为工人 、农民、小资产阶级和民族资产阶级的革命联 ( ) 盟 。这次大会的形式和规程都是仿照俄共 布 方式 ,会议通过的《中国国民党总章》中关于 ( ) 会议制度 、上下级关系 、组织设置 、各级职权范围及纪律制裁等项规定 ,也全面仿照俄共 布 ② 党章的内容 。 尤为突出的是大会通过的宣言对孙中山的三民主义做了与共产国际几乎一 致的解释 ,成为新三民主义 。 改组后的国民党明显地带有苏俄式的烙印。首先 ,党内采取“民主集中制”的组织原则