应告知与小型渔业国际文书制订有关的关键原则和专题领.pdfVIP

COFI/2011/8 C 2010 年 11 月 渔渔 业业 委委 员员 会会 渔渔 业业 委委 员员 会会 第第 二二 十十 九九 届届 会会 议议 第第 二二 十十 九九 届届 会会 议议 2011 年年 1 月月 31 日－日－2 月月 4 日，日，意大利意大利罗马罗马 年年 月月 日日－－ 月月 日日，，意大利意大利罗马罗马 小型渔业小型渔业 治理治理 方面方面 良好良好规范规范 ：： 小型渔业小型渔业 治理治理 方面方面 良好良好规范规范 ：： 共享共享 开展开展 负责任负责任 渔业渔业促进促进 社会和社会和 经济发展经济发展 共享共享 开展开展 负责任负责任 渔业渔业促进促进 社会和社会和 经济发展经济发展 方面方面 的的经验经验教教 方面方面 的的经验经验 教教 概概 要要 概概 要要 本文件就小型渔业治理良好规范上一个两年期已取得的协商进程成 果、应告知与小型渔业国际文书制订有关的关键原则和专题领域、以及 致力于这些渔业的全球计划的实施情况进行了汇报 。委员会受邀对此类 文书的愿望、范围和性质给予指导，对协商进程已明确的原则和专题领 域发表意见，并就后继步骤提出建议。 为尽量减轻粮农组织工作过程对环境的影响，促进实现对气候变化零影响， 本文件印数有限。谨请各位代表、观察员携带文件与会，勿再索取副本。 粮农组织大多数会议文件可从互联网网站获取。 K9674/Ch.1 2 COFI/2011/8 引引 言言 引引 言言 1. 小型渔业对减贫和粮食安全的重要性日益得到认可。不过，很多小型渔业社区 ——尤其是在发展中国家—— 的形势仍然不稳定，该部门的潜力也尚未得到充分发 挥。委员会表示在其最后几届会议上有必要特别考虑小型渔业部门，并在 2009 年第 二十八届会议上呼吁粮农组织秘书处审查各种备选方案，以提出建议满足对小型渔业 国际文书的需求，该文书将指导国家和国际努力保障可持续小型渔业，并创建监测和 汇报的框架。这将构成 《负责任渔业行为守则》中的一个新条款、国际行动计划和/ 或制定准则。很多成员国支持粮农组织建立一项专门针对小型渔业的具体全球计划。 2. 本文件回顾了小型渔业的特征、主要挑战和机遇，汇报了自上一届委员会会 1 议以来取得的协商进程成果，尤其是有关保障小型渔业的全球和区域研讨会 以及 为《为实现减贫和粮食安全的粮农组织渔业和水产养殖业预算外计划》的相关制定 情况 。这些进程的讨论主要围绕三个主题： (i) 良好治理和基于权利的方法；(ii) 运 用渔业生态系统办法；以及(iii) 运用灾害风险管理和气候变化适应，以减少灾害和 气候变化对渔业社区的影响 。性别作 为一项跨领域主题和整体关键原则 （如参与 当地所有权和伙伴关系）受到了特别关注 。 3. 为了制定国际