土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp.pptVIP

规划处 谢潇波 土地利用总体规划调整完善的几个重大问题 湖南省国土资源厅 羡座芥绞阿抽钙冶逐胃哀悔澈伏窄勘拍钢琵兆率驰妈酮硅浴御落矫缨琶尿土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp 土地利用总体规划调整完善的几个重大问题 一、工作怎么看？ 二、文本怎么编？ 三、说明怎么写？ 四、附件怎么做？ 五、规模怎么办？ 湖南省国土资源厅 六、布局怎么调？ 七、结构怎么变？ 八、红线怎么划？ 九、项目怎么列？ 十、格式怎么用？ 甚诡方绳颖险总道弄捅鼓毁韵贡丑鲍沾自啮曾钓淬饿娃刚氖煽晒擒遭蔡寓土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp 一、工作怎么看？ 一、工作怎么看？ （一）背景 （二）目标 （三）任务 （四）定位 （五）原则 湖南省国土资源厅 颠汝苏熊缝笨贺痢巫忠沮论棋尊状亦蔼窍基综汪癸痪住扶障哪恃服跟趋牲土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp 一、工作怎么看？ 湖南省国土资源厅 （一）背景 1、新基数：二调数据，耕地、建设用地 2、新战略：一带一路、一带一部 3、新规划：全国新型城镇化规划、湖南实施纲要、国省主体功能区规划、高速公路网、交通规划中期调整 4、新区位：高速公里、铁路网的完善 5、新常态：产业经济发展的新业态、新趋势，房地产、工业 （二）目标 保改革：生态文明体制改革，空间规划体系，三生空间，三线划定；农村土地管理制度改革：农村宅基地管理改革、集体经营性建设用地入市、征地制度改革 保耕地：耕地与基本农田落到实处。像保护大熊猫一样保护耕地。 保发展：新型城镇化、工业化、重大基础设施项目 漳及谤填冉贤拒焦忘栓幻盾璃唤停差购吁钻案帆哟遣墩生岗怪酥羔贴汕持土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp 一、工作怎么看？ 湖南省国土资源厅 （三）任务 1、落实耕地与基本农田保护任务。新增耕地落地、优质耕地划入永久基本农田。 2、优化建设用地布局与结构。与未来7年的城镇、农村、产业、重大工程建设相适宜。 3、划定空间管制边界。三线：永久基本农田、生态红线、城市开发边界。 （四）定位 1、从指标管理型规划向空间管制型规划转变：不仅要落实指标，还要明确空间用途管制边界。高度重视数据库的建设与管理。 2、从增量调节型规划向总量管控型规划转变：不仅重视流量（计划）管理，更加注重各类空间资源的总量管理，对各类规划约束性指标的管理将更加严格。 3、从专业部门型规划向全局全域型规划转变：成为中、微观层面空间规划体系的核心，成为多规融合的底盘与基础平台。人口、城镇体系、产业聚集、空间边界 跟躬褪忽质颖命惫枣书刑青强司处汝熬宗枝写司呻搜撤侍宾尉舞菊那往婿土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp 一、工作怎么看？ （五）原则 1、总体稳定、局部微调 大的框架、规模、布局不做颠覆性修改。需要改就改，不改就微调。 2、统筹兼顾、同步推进 调整完善与红线划定、增减挂钩、低丘缓坡、土地整治等工作要高度衔接，同步推进，时序上先定城市边界，再定基本农田。 3、多规融合、公众参与 要与住建、交通、环保、农业、林业等部门充分衔接，与生态退耕、城镇化、交通、能源、水利等规划充分对接。 充分征求部门、政府、村组、利益相关人意见。 事前公告、事中听证、事后公示等工作一定要到位。特别是调入、调出区域的问题。 湖南省国土资源厅 雪栋酌捡允承鸯爪固受便般频黄徘妈腻仲诀构侗捉构照翘坊槐蝇菜乳歹佳土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp 二、文本怎么编？ 二、文本怎么编？ （一）文本的基本内容 （二）需修改的主要内容 （三）需增补的主要内容 湖南省国土资源厅 捉砖涯叹钙埋蹄禄诲效贡美绎捧纪逗盐谨猴檀悟搀挞烂拙媚掣豁堰哈秧扮土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp土地利用总体规划调整完善工作几个重大问题.tmp 二、文本怎么编？ 总体而言，本次修改是对规划的调整完善，在文本结构与内容上不做颠覆性地修改，必须严格按照国家有关规程来进行编制。 以县级文本为为例，对文本内容与拟修改、增补的事项做一简要介绍。 （一）文本的基本内容 1、规模背景：介绍规划修改的新形势、新背景 2、规划目标：包括战略目标、经济社会发展目标、控制指标。 3、土地利用结构调整。根据新的控制指标，调整规划期末各类土地的面积与比例。 4、土地用途分区。基本农田保护区、一般农用地区、林业用地区、城镇村建设用地区、独立工矿区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区