中国公共场所禁止吸烟法规现状分析.pdfVIP

环境与健康杂志 2007 年 4 月第 24 卷第 4 期 J Environ Health, April 2007, Vol.24, No.4 【调查研究】 文 章编号: 1001-59 14( 2007) 04-022 1-03 中 国 公 共 场 所 禁 止 吸 烟 法 规 现 状 分 析 1, 2 1 1 1 1 3 4 5 李云霞 , 姜垣 , 杨焱 , 南奕 , 冯 国泽 , 周 刚 , 黎明 , 张 楚南 摘要 : 目的 了解全 国地级及 以上城 市公共 场所禁止 吸烟法规制 定情况, 为我 国 即将制定 的全 国 性 的公 共场所 禁 止 吸烟法规提供依据 。方法 采用查 阅文 献和 问卷调查 的方法 。结果 全 国地级及 以上城 市 中 有控烟法规 的 占 4 5.7 ( 154 / 337) ; 154 项控烟法规 中, 10.4 由地方人 民代表大会颁布, 88.3 由政府颁布, 其他机构发文 的 占 1.3 。各地法规 的 定义不统一, 包含 的禁烟场所 范 围也不 同, 其 中 , 包含 4 ～6 类 的 占 17.4 , 7 ～8 类 的 占 68.7 , 9 ～10 类 的 占 13.9 。法规 中 要求主 管部 门设立专 门禁 烟检查 员 的有 8.6 , 要 求禁烟单位 内部设立 兼职检查 员 的有 3 1.9 , 没有要求 设立禁烟 检查 员 的有 58.6 。法规 中对违反规定 的单位 罚款 5～500 元 的占 9 .6 , 500 ～1 000 元 的 占 20 .0 , 1000 ～2000 元 的 占 10 .4 , 2 000 ～5 000 的 占 9.6 ; 对违反规定 的个人 罚款 1～5 元 的 占 12. 1 , 5～10 元 的占 22.4 , 20 ～100 元 的 占 10.3 。法规颁 布后有 5.8 ( 9 / 154) 的地级市进 行过修订 。结论 我 国缺少一部专 门的公共场所禁止 吸烟法规 ; 地方法规执行力度 小, 效 果欠佳 ; 与 目前 国际上在控烟立法方面做得成功 的国家差距较大 。 关键词 : 空气污染; 公共场所 ; 禁止 吸烟 ; 法规 中图分类 号: R 18 1.3 文献标识码 : A Cur r ent Situ a tion of Law a nd R egu lation for Ba nnin g Sm oking in Pub lic Places in C hin a LI Yun-xia, JIANG Yuan , YANG Yan, et al . Chin ese Center for Diseases Control a n d P revention , Beijin g 10002 1, Chin a Ab str act : Obj ectiv e To un derstan d th e makin g of laws an d regulations for banning smoking in the public p laces in b ig cities in Chin a an d to provide th e reference for makin g a national code. Me