（煤矿瓦斯）开发利用十三五规划 - 安徽省能源局.docVIP

安 徽 省 煤层气（煤矿瓦斯）开发利用 “十三五”规划（初稿） 二○一五年七月 目 录 前 言 1 第一章 发展现状 2 一、资源分布情况及开发潜力 2 二、“十二五”取得的主要成就 3 三、存在的主要问题 5 第二章 面临的形势 8 第三章 指导思想、发展原则和目标 10 一、指导思想 10 二、发展原则 10 三、发展目标 10 第四章 发展重点与主要任务 11 一、煤层气勘查 11 二、煤层气开发 11 三、煤矿瓦斯抽采利用 11 四、煤矿瓦斯输送利用 14 五、重大技术与装备攻关 15 第五章 环境影响分析及对策 16 第六章 保障措施与政策建议 18 附表附表：附表：附表：附表：附表：附表：促进发展《规划》煤层气（煤矿瓦斯）开发利用现状面临的形势，提出了煤层气（煤矿瓦斯）指导思想、发展原则目标《规划》减少对生态环境的污染促进发展。 计算面积 （千米2） 煤矿瓦斯储量 （108立方米） 储量丰度 （108立方米/平方千米） 潘谢矿区 216.54 1313.96 2976.33 2.2652 新集矿区 85.58 635.34 343.87 0.5412 淮北矿区 117.64 2350.03 1023.79 0.4356 合计 419.77 4299.32 4343.98 1.0104 两淮矿区瓦斯资源的分布是不均衡的。淮南潘谢矿区是我省煤矿瓦斯资源最丰富的地区，该地区瓦斯含量东高西低，以谢李深部为中心的东部区域瓦斯含量最高，西部的谢桥、张集煤田瓦斯含量较低。地面一煤层气资源勘探中联煤层气责任煤矿瓦斯抽采利用取得 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2011～2015 合计 抽采量(万立方米) 67623 71909 85471 95860 95975 90760 439971 利用量(万立方米) 13731 18273 23347 28539 30510 32380 133040 利用率 20.31% 25.41% 27.32% 29.77% 31.79% 35.67% 30.24% 备注：2015年为预计量。 （三）煤矿瓦斯抽采利用基础设施建设初见成效 我十二五”期间，我省在管网、瓦斯浓缩提纯、民用燃气、瓦斯发电等基础设施建设方面取得一定成效。淮南矿业集团建成了全长14.7千米的潘一东矿至潘集中压瓦斯输配管线联网系统、全长10.67千米的朱集东矿到潘一矿瓦斯输配联网系统。加上到各矿区抽采站管路，目前集团公司已建成中压输气管网全长共计92.4 千米。淮南矿业集团在望峰岗及新庄孜矿建立了2座瓦斯浓缩站浓缩原料气能力分别为5000立方米立方米朱仙庄、许疃、芦岭累计提取安全费用元，实际使用元国家2013年国家能源局国务院办公厅发布《煤层气产业政策》《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》。坚持安全第一、预防为主、综合治理综合的方针，管理制度、质量标准化管理制度、安全生产监督检查制度（一）勘探投入不足（二）抽采瓦斯抽采难度进一步增大。（三）利用率低年利用率仅为%。扶持政策进一步落实和完善上网电价 第二章 面临的形势 一、天然气供需缺口较大 随着我国国民经济规模的不断增长，能源消费需求总量还将不断增加。根据国家能源发展规划，煤炭在能源消费结构中所占的比重将有所下降，天然气等其他能源消费占比逐年提升、消费总量不断增长，预计到2015年，全国天然气缺口逾1000亿立方米。预计“十三五”间，随着天然气/煤层气需求增速放缓，由于国内产能的稳步提升，天然气缺口将维持在1000-1100亿立方米。我省天然气需求增长较快，到2020年将提高到100亿立方米左右，消费缺口预计将达到10-20亿立方米。 二、政策支持力度将进一步加大 近年来，国家高度重视能源结构调整和环境治理工作，对煤层气（煤矿瓦斯）开发利用及煤矿安全生产制定了一系列的支持政策。2013年，国务院办公厅发布《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》就加快瓦斯抽采利用提出了项鼓励扶持意见市场准入、发电上网、基础设施等方面配套政策为促进煤层气产业发展提供良好的外部环境。 第三章 指导思想、发展原则和目标 一、指导思想 以科学发展观为指导，落实《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》相关要求，统筹规划布局，以煤矿瓦斯抽采规模化建设为重点，加大煤矿瓦斯抽采与利用力度，减少对生态环境的污染促进发展。先进、实用、经济、环保的