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中小企业发展困境及对策分析 　　摘要：本文基于对185家中小企业的长期跟踪调研了解到，中小企业在转型升级的过程中要想获得持续、快速成长，必须明确并突破发展中面临的诸多内外部的障碍，以创新驱动转型升级，政府也要采取针对性行动，以服务推进政府职能转变，积极引导中小企业注重内涵发展，深入推进中小企业成长 Abstract： Based on a long-term study of 185 small and medium-sized enterprises， this paper found： in order to achieve sustained and rapid growth， SMEs in the process of transformation and upgrading，must clear and break through internal and external obstacles， drive transformation and upgrading through innovation，and the government should also take targeted action to promote the transformation of government functions by service，actively guide SMEs to focus on the development of content，further promote the growth of SMEs 关键词：中小企业；转型升级；创新 Key words： small and medium-sized enterprises；transformation and upgrading；innovation 中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）16-0054-04 0 引言 2008年国际金融危机过后，国家为鼓励和扶持中小企业发展出台了一系列的政策，从近年的各项经济指标来看，中小企业已渡过了最艰难的时期，为了深入了解中小企业发展的实际情况，笔者近两年跟踪调研了广州185家中小企业，通过实地考察以及与企业负责人进行深度访谈，了解到广州目前仅有40%左右的中小企业具有一定的发展潜能，大多数中小企业处于一种不健康状态，或处于一种停滞不前的发展状态，中小企业在发展中仍然面临着一些新老问题的严峻挑战 1 经营成本急剧上升 经营成本的急剧上升是摆在中小企业面前的首要困境，受访的185家企业均表示这是企业目前感受最深的一个问题 1.1 劳动力成本大大增加 可以说，沿海经济发达地区使用廉价劳动力的时代一去不复返了，调研的185家企业这两年劳动力成本普遍上涨30-50%。并且大多数企业家表示，在未来的几年内企业计划每年都会增加一定幅度的工资。因为企业不提高工人工资的话根本招不到人，即使提高工资也不能保证招到工人。甚至有些企业以高出其他企业10%左右的待遇吸引工人，这无形中加大了企业用工成本。此外，许多企业反映，2009年推出的社保扩面政策及社保费转由地税部门全额征收，企业面临较大困难和压力。新《劳动合同法》颁布实施以后，企业所承担的员工社保费比例提高，人力成本压力加大。在调研中，大多数企业给出的数据显示劳动力成本普遍占到企业总成本的25%-40%左右，有些劳动密集型的行业会占到50%，而有些技术密集型行业会占到20%左右。多数受访企业预计2017年劳动力成本上升的幅度会更大 1.2 税费重 自2008年以来，市场竞争愈加激烈，产品微利时代已经到来，再加上企?I用工成本不断增加，及排污费、租金的不断上涨，企业的负担越来越重，此外，导致企业负担过重的原因还有政策因素，包括土地税、行政事业性收费项目等，比如调研中某企业说因为土地税由1元涨到3元，每年仅土地税就增加100多万。当前企业税费重已成不争的事实，应采取有效应对措施 在调研中，很多企业主表示，各项税费会占到企业运营成本的15%左右。税负高，负担重，企业经营压力大。企业主表示目前的税费负担程度基本可以接受，如果再提高的话就很难承受。大多数企业主表示，相比税收，针对中小企业的各项收费清理可能对中小企业减负效果更为明显。调研中有中小企业负责人表示针对中小企业的减税对于中小企业的发展而言意义并不大，这是因为中小企业减税空间很小，即使大幅降低税率，由于小型微利企业营业税、所得税等税种都是采取核定征收，对这些核定征收的小型微利企业效果也不是很明显 1.3 融资成本高 在调研中我们了解到由于银行信贷门槛高，手续繁杂，只有少数的中小企业才能贷到款，且还需要支付高昂的利息，大部分中小企业