夫夷河水污染三位一体区域协作防治机制探讨.PDFVIP

第10 卷 第2 期 中 南 林 业 科 技 大 学 学 报( 社 会 科 学 版) Vol. 10 No.2 2016 年4 月 JOURNAL OF CENTRAL SOUTH UNIVERSITY OF FORESTRY TECHNOLOGY (Social Sciences) Apr. 2016 Doi:10.14067/j .cnki.1673-9272.2016.02.001 http : // 夫夷河水污染三位一体区域协作防治机制探讨 肖建华，周利波 （中南林业科技大学政法学院，湖南长沙4 10004 ） 摘要：夫夷河作为一条跨区域河流，其水污染问题不仅引发群体性事件，还制约当地社会经济发展，而 单纯依靠政府各自为阵的传统治理模式已显得苍白无力。根据夫夷河水污染治理的实地调研，要有效治理夫 夷河水污染问题，必须建立政府、企业、公众三位一体区域协作的防治机制，即政府加强监管、企业积极配合、 公众主动参与、区域加强协作。 关键词： 夫夷河水污染；三位一体；区域协作；防治机制 中图分类号：F205 文献标志码：A 文章编号：1673-9272(20 16)02-000 1-05 近年来，工农业污水和居民生活废水大量增 法饮用，造成沿岸几十万人饮水困难。根据20 15 加，致使夫夷河水污染愈发严重，作为一条跨界 年邵阳市环保局夫夷河窑市、塘渡口断面检测 河流，其污染后果和治理难度更加复杂。传统的 结果显示，夫夷河入河污水总量为3069.7 万m3 3 以地域为界、政府单干的治理方式已显得无能为 ，其中工业污水 1396.3m ，占45.49% ；生活污 3 3 力，需要建立一套新的防治机制，以有效治理夫 水 1107.1m ，占36.07% ，农业污水566.6m ，占 18.44% ，主要污染物有氮、磷、钾、氨、硫化物、 夷河水污染。本文拟根据实地调研，探讨建立政 酚、硫酸盐等，夫夷河水质已被严重污染。[1] 近 府、企业、公众三位一体跨界协作的夫夷河水污 年来夫夷河发生了三次大的污染事件。 染防治机制。 二、夫夷河水污染治理中存在的问题 一、夫夷河水污染情况 为了进一步了解夫夷河水污染治理状况， 夫夷河亦称 “夫夷江”、 “夫彝水”，系资 20 15 年 1 月20 日——7 月20 日，课题组与中南 江的一条支流，发源于广西资源县猫儿山，流经 林业科技大学环保组织 “绿源”环保协会沟通后， 新宁县、邵阳县，于邵阳县双江口与赧水汇合后， 组织了一批志愿者参与夫夷河水污染治理状况的 始称资江。全长352 公里，流域面积6800 平方 调研。并积极与当地政府部门如水利局、环保局、 千米。沿途接纳广西、湖南大小33 条支流。尽 林业局等展开联络，以配合我们调