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第一编 总 论第一章 管理与现代管理学 第一节管理概述 一、管理[领会] 1、史前人类社会管理的特点 ⑴习惯化的管理方式;⑵原始民主的管理制度;⑶简单的管理机构;⑷人格化的管理权利;⑸单一的公共事务管理。 2、前资本主义国家管理的特点 ⑴管理阶层兴起,管理成为政治统治的手段; ⑵管理内容趋于复杂,管理权力开始分化; ⑶管理制度产生,但在管理中的作用受到限制; ⑷管理思想提出,但经验管理仍占主导地位。 3、资本主义社会的管理特征 ⑴科学管理;⑵分权管理;⑶法制管理;⑷经济管理成为管理的重点。 4、现代管理的基本特征: ⑴系统化管理;⑵民主化管理;⑶科学化管理;⑷法治化管理;⑸以人为本;⑹追求效率。 公共管理与私人管理的区别[领会](2011年7月论述题) 公共管理:指各类公共组织对国家和社会公共事务的管理; 特征:依据委托权利;平衡多元利益要求。 私人管理:指社会成员对个人事务、私人领域的自主性、自治性管理。 特征:以盈利为目的;以市场为导向。 区别:在管理宗旨、管理主体、管理依据、管理对象和管理过程等方面有明显差别。 1、管理宗旨不同。 (1)维护、分配和增进公共利益成为公共管理的宗旨。 (2)私人管理以盈利为目的,以利润为导向。 2、管理主体不同。 (1)公共管理主体广泛,不仅包括据于核心地位的政府,还包括各类非政府公共组织。 公共管理提供的是公共产品或准公共产品,它们具有不可分割性、非市场性、非排他性。 (2)私人管理的主体简单而清晰,或个人或从属于私人的组织机构。 3、管理依据不同。 (1)公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力。 (2)在国家法律制度许可的范围内,私人管理依据的是私人权力和市场权威。 私人管理中的权威非政治性权威,可以称之为市场权威或经济权威 4、管理对象不同。 (1)公共管理以公共领域为对象。 (2)私人管理以私人领域为对象。主要表现为对经济组织的商业活动、会计活动、财务活动、技术活动、安全活动的管理以及计划、组织、指挥、协调、控制等各项职能活动。 5、管理过程不同。 (1)现代公共管理的过程充满政治气氛,受制于周密的政治安排。 (2)私人管理享有较为充分的自主权、自治权,是相对封闭的管理。 三、管理的作用[领会] 简述管理在社会发展中的作用(2010年4月) ⑴管理是维系人类正常社会生活的条件; 国家的作用,出去其阶级统治的一面外,实际上就表现为一种社会管理职能。 ⑵管理是社会资源有效配置的手段; ⑶管理是社会生产力实现的基础; ⑷管理是社会生产力发展的保证,还能创造出新的生产力。 第二节 管理学和现代管理学 1、管理学的含义[识记] 管理学是专门研究管理活动及其基本规律和一般方法的科学,管理学把与管理活动密切相关的生产力、生产关系与上层建筑等方面的问题作为研究对象。 2、管理学的学科特征[领会] ⑴管理学是一门理论性与应用性相统一的学科; ⑵管理学是一门定性和定量相统一的学科; ⑶管理学是一门软科学; ⑷管理学具有鲜明的时代特征; ⑸管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科。 对生产过程的管理存在两重性,一是与社会生产力相联系的自然属性,亦称生产力属性; 二是与社会生产关系相联系的自然属性,也称生产关系属性。 3、简述现代管理的基本特征(2009年4月) ⑴现代管理学是在总结管理发展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上综合运用现代社会科学,自然科学和技术科学所提供的理论和方法,研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问; ⑵与传统管理学相比,现代管理学具有变革性、开放性、严密性、实用性等特点。 4、简述现代管理学的研究内容 ⑴关于管理、管理学和现代管理学的基本问题; ⑵关于管理职能的基本问题; ⑶关于管理方法与技术的基本问题。 、简述学习现代管理学的途径[领会] ⑴以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导是学习现代管理学的基本前提; ⑵一切从实际出发,充分认识我国的国情是学习现代管理学的出发点; ⑶分析和借鉴国外的有关管理理论是学习现代管理学的重要条件; ⑷掌握相关学科的基本知识是系统学习现代管理学的保证。 第三节 学习现代管理学的途径与方法 、学习现代管理学的具体方法 ⑴比较研究法;⑵定量分析法;⑶历史研究法;⑷案例研究法;⑸理论联系实际的方法。 [识记] 比较研究法定量研究法历史研究法案例研究法理论联系实际方法。 第二章 管理思想的产生和发展 第一节 前管理学时期的管理思想 一、中外古代管理思想[识记] 中国古代的管理思想 ⑴中国古代朴素的系统管理思想;⑵中国古代的用人思想;⑶中国古代的经济管理思想。 世界其他民族古代的管理思想:⑴行政管理思想;⑵生产管理思想;⑶教会管理思想。 原始社会是管理思想的萌芽阶段[领会] (1)按人的自然属性和各成
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