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5.文件的完整性和有效性 文件的完整性,是指档案全宗中文件的完整程度。通常情况下,全宗内文件比较完整,在分析、判断文件的价值时要从严;反之,则从宽。 5.2.4 档案保管期限 1.永久保存 永久保存,就是将档案尽可能无限期地长远地保存下去。凡是反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的,在本单位工作和国家经济建设、文化建设、政治斗争、科学研究中具有长远利用价值的档案,应列为永久保存。 2.长期保存 长期保存,就是将档案保存16~50年。凡是反映本单位一般工作活动,不具有广泛社会意义和科学历史意义,但本机关在相当长时间内需要查考利用的文件材料,应列为长期保存。 3.短期保存 短期保存,就是将档案保存15年(含15年)以下。凡是在较短时间内本单位需要查考的各种文件材料,均应列为短期保存。 所有确定为定期保存的档案,到保管期满后还须复查,如发现有继续需要保存的,仍应保存下去,有的延长保管期限,有的转为永久保存。 文件的完整性,是指档案全宗中文件的完整程度。通常情况下,全宗内文件比较完整,在分析、判断文件的价值时要从严;反之,则从宽。 5.文件的完整性和有效性 文件的完整性,是指档案全宗中文件的完整程度。通常情况下,全宗内文件比较完整,在分析、判断文件的价值时要从严;反之,则从宽。 5.文件的完整性和有效性 文件的完整性,是指档案全宗中文件的完整程度。通常情况下,全宗内文件比较完整,在分析、判断文件的价值时要从严;反之,则从宽。 3.2.5 档案鉴定工作制度 1.制定档案鉴定的标准 由党和国家及其档案事业管理机关制定统一的鉴定标准,各地区、各系统、各机关据以制定具体的鉴定标准。 1.档案鉴定工作的组织领导 各机关和档案馆的档案鉴定工作,必须有组织有领导地进行。按照《机关档案工作条例》和档案馆工作通则等文件规定,机关的档案鉴定工作,必须在机关办公厅(室)主任的主持下,由档案部门和有关业务部门组成鉴定小组共同进行,档案馆(室)对无须继续保存的档案进行鉴定和处理须征求有关部门的意见,并经领导机关批准。 1.机关档案鉴定工作步骤 首先,由机关档案室会同文书部门和业务部门制定机关档案保管期限表。 其次,在机关文件立卷归档时,文书、业务部门应根据档案保管期限表和不归档文书材料的规定,确定归档范围,同时剔除一部分没有保存价值的文件,由机关文书处理部门或业务部门保存1~2年后销毁。 再次,文书、业务部门根据保管期限表,对归档的案卷,确定保管期限,并由档案室进行审查。 最后,到一定年限时对保管期限进行复审,永久保存的档案的复审通常在向档案馆移交档案时进行,长期或短期保存的档案的复审通常在保管期满时进行。 2.档案馆的鉴定工作步骤 第一,在接收档案进馆时,对所移交的档案保管期限进行审查,发现确定不当的,予以调整; 第二,定期审查馆藏档案,对保存期满的档案拣出销毁; 第三,档案馆有时也接收未经鉴定的档案,这就需要进行全面的鉴定工作。如果档案未经整理,可将鉴定与整理工作结合进行。 3.销毁档案的批准和监销制度 经过鉴定,需要销毁的档案,必须办理批准手续。按规定,机关应定期对超过保管期限的档案进行鉴定。鉴定工作结束后,应提出工作报告,对确无保存价值的档案登记造册,经机关领导人批准后销毁。 第5章 档案的收集与鉴定 档案收集工作 5.1 档案鉴定工作 5.2 5.1 档案收集工作 5.1.1 档案收集工作 5.1.2 档案收集的意义 5.1.3 档案收集的要求 5.1.4 档案的来源 5.1.1 档案收集工作 1.档案收集的内容 从广义上讲,档案收集工作的内容主要包括以下三方面。 一是对本机关需要归档档案的接收工作。 二是对各现行机关和撤销机关具有长久保存价值的档案的集中和接收工作。 三是对历史档案的接收和征集工作。 5.1.2 档案收集的意义 档案收集是贮存档案信息资源的重要途径;是实现档案集中统一管理的基本手段;是档案管理其他业务环节的基础;是决定档案存在和发展的前提条件。总之,档案收集是档案业务管理工作的首要环节,是档案馆、档案室工作的起点。 (1)档案收集工作是档案馆、档案室取得和积累档案的一种手段,它为档案工作提供了实际的物质对象,是档案业务工作的起点。 (2)档案收集工作质量的高低,直接影响到档案业务工作其他环节的工作质量。 (3)档案收集工作直接关系到档案工作的信誉问题,体现着党和国家的各项政策。 (4)档案收集工作是实现贯彻集中统一管理原则的一项重要内容和重要的具体措施。 5.1.3 档案收集的要求 1.确保归档材料的完整、齐全
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