第7章 国家及其行政机关.pdfVIP

教育法学 东北师范大学教育科学学院 杨颖秀 使用时请注明出处 教育法学 第七章国家及其行政机关 我国各级权力机关、司法机关、行政机关分别行使教 育立法权、教育司法权和教育行政权。因此，国家及其权 力机关、司法机关、行政机关是一定的教育法律关系主体 。但国家权力机关的立法权和国家司法机关的司法权都属 于法律赋予的具有特定主体和活动范畴的专门权力，在教 育法律关系中，国家权力机关和国家司法机关的主体活动 不受行政机关、社会团体和个人的干涉。而国家行政机关 领导和管理教育活动的范畴则比较广泛，在教育权利义务 关系也比较复杂。 教育法学 重点问题 国家及其行政机关的教育权利 国家及其行政机关的教育权利 国家及其行政机关应履行的教育义务 国家及其行政机关应履行的教育义务 教育法所规定的国家及其行政机关的法律责任 教育法所规定的国家及其行政机关的法律责任 教育法学 第一节 国家及其行政机关的教育权利与义务 一、 国家及其行政机关的教育权利 1．确立国家发展教育的指导思想 6．举办学校及其他教育机构 及原则 2．制定教育方针和任务 7．依法审核和批准学校及其他教育机 构 3．制定教育行政法规和规章 8．主管教师工作 4．确定教育管理体制 9. 建立教育经费投入体制 5．确立教育基本制度 10. 依法追究行政责任 11. 法律法规规定的其他权利 教育法学 第一节 国家及其行政机关的教育权利与义务 二、 国家及其行政机关的教育义务 1 保障学校权益，促进学校发展 2 保障教师权益，做好教师教育工作 3 保障学生权益，为学生的健康成长创造条件 4 保障教育经费投入，监督管理教育投资效益 5 引咎辞职 6 法律法规规定的其他义务 教育法学 第二节 国家及其行政机关违反教育法的法律责任 一、与举办学校相关的法律责任 义务教育设重点校或变相改变公办学校性质应承担法律 责任。根据 《义务教育法》 的规定，县级以上人民政府 或者其教育行政部门有将学校分为重点学校和非重点学 校或改变或者变相改变公办学校性质的，由上级人民政 府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评；情节 严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依 法给予行政处分。 教育法学 第二节 国家及其行政机关违反教育法的法律责任 二、与学校建设相关的法律责任 1．学校设置及选址不当应承担的法律责任 根据 《义务教育法》 的规定，县级以上地方人民政府未按照国家有关规 定制定、调整学校的设置规划的；学校建设不符合国家规定的办学标准、选 址要求和建设标准的，由上级人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 2．学校安全管理不当应承担的法律责任 根据 《义务教育法》 的规