山西省2009年全省财政收支执行情况.docVIP

2009年全省财政收支执行情况今年以来，在省委、省政府坚强领导下，全省上下团结拼搏、扎实推进各项应对国际金融危机的决策部署，宏观经济逐步回暖复苏，在此基础上，各级财政部门始终围绕“保增长、保民生、保稳定”，始终不渝坚持“转型发展、安全发展、和谐发展”，不断加大预算执行力度，全省财政总收入一举扭转下滑局面、实现正增长，重大财政政策落实得到有力保障、支出结构进一步优化，全省财政总收入虽未完成计划，但是总收入和一般预算收入双双实现增长，其中一般预算收入超额完成全年任务，财政工作取得了可喜成绩。一、全省财政收支基本情况?? 据财政收支月报统计：2009年全省财政总收入共完成1537.46亿元，为年度计划的93.65%，短收104.21亿元，同比增长1.28%，增收19.44亿元。其中，一般预算收入完成805.8亿元，为年度预算的101.9%，超收15.03亿元，同比增长7.74%，增收57.92亿元。?? 分征收系统看，国税系统完成827.97亿元（包括财监办办理的增值税退税49090万元），为年计划的84.49%，短收152.02亿元，同比下降7.98%，减收71.76亿元；地税系统完成485.57亿元，为年预算的100.64%，超收3.08亿元，同比增长11.16%，增收48.73亿元；财政系统完成223.92亿元，为年预算的124.96%，超收44.73亿元，同比增长23.41%，增收42.47亿元。?? 分税收类型看，国内流转税完成909.36亿元，同比下降6.56%，其中增值税完成702.43亿元，同比下降10.89%，所得税完成313.81亿元，同比增长12.24%,资源类税收完成57.08亿元，同比增长2.11%。分预算级次看，省级一般预算收入完成206.79亿元，为年度预算的100.11%，超收0.22亿元，同比增长4.7%，增收9.29亿元；市县一般预算收入完成599.01亿元，为年度预算的102.53%，超收14.8亿元，同比增长8.83%，增收48.63亿元。除运城市外，其他10个市一般预算收入均实现增长，太原市、大同市和运城市等3个市未完成全年一般预算收入任务。?? 2009年全省一般预算支出执行1556.68亿元，为年度预算的82.02%，同比增长18.55%，增支243.6亿元。二、全省财政收支运行主要特点及增减原因分析?? （一）前低后高，财政总收入呈现逐步复苏性增长趋势。?? 从增减幅来看，与2008年同期相比，今年我省连续8个月财政总收入同比下降，其中8月末降幅达到最高，为8%，之后降幅逐步收窄，10月份当月总收入增速由负转正，在11月和12月份两个月加速回升的有力拉动下，全年财政总收入一举扭负为正，实现1.28%的小幅增长；从环比看，从9月份开始，我省总收入连续4个月累计降幅收窄，其中9月末收窄0.47个百分点，10月末收窄0.67个百分点，11月末收窄3.35个百分点，12月底回升4.79个百分点，重新回到正增长区间。?? （二）营业税、企业所得税及个人所得税等10项税种实现较快增长，有力地促进了税收复苏回升。2009年，除增值税、资源税及城市维护建设税等3项税收入下降外，其他10项税收均实现了增长，其中8项税收增幅超过10%，特别是营业税、企业所得税、个人所得税、消费税、城镇土地使用税、房产税、契税及印花税等税收增速加快回升，促进了整体税收的回稳复苏。以上税种季度综合增减比例分别为：1季度-1.45%、2季度5.6%、3季度13.51%、4季度35.16%，全年共增收64.33亿元。在此基础上，9月份之后，全省税收连续4个月呈现加速回升势头，回升幅度分别为：9月末回升0.83%、10月末回升0.78%、11月份回升3.48%，12月份回升5.68%。?? （三）全省规模最大的税增值税大幅度减少，直接导致了我省财政总收入大幅短收。?? 从幅度看，今年全省增值税连续9个月同比下降，平均降幅达15.77%，其中8、9、10月份的累计降幅超过20%；从月度看，2009年全省增值税月均入库58.54亿元，仅为2008年的89.12%，月均少入库7.15亿元，全年共减收85.85亿元；从权重看，2009年全省增值税共完成702.43亿元，占到全部税收的53.48%，比2008年同期下滑了5.5个百分点；从进度看，全年增值税共完成702.43亿元，仅占计划的80.38%，比计划短收171.41亿元，占到总收入短收数额的167.38%，增值税大幅减少，直接导致了全年财政总收入短收，且对部分收入困难市县的全年预算收支平衡工作造成较大影响。?? （四）市县财政收入减收范围和幅度均比较大。?? 2009年，全省119个县（市区）分别有58和46个县（市区）财政总收入和一般预算收入同比下