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全球经济继续双速复苏
发布:2011 年1 月25 日 全球经济继续双速复苏 作者:Olivier Blanchard 世界经济复苏仍在继续,但仍然是双速复苏:先进国家的复苏缓慢,新兴和发展中经 济体快得多。因此,紧张和风险正在显现,需采取强有力的对应措施。 前景 一段时间以来,全球经济活动是由财政刺激和库存补充推动的。目前,此过程已基本 结束,这意味着,来年全球经济增长将放缓。幸运的是,基本私人需求正在改善,因 此我们预计放缓的幅度将是温和的,2011 年,全球经济将保持 4.4% 的增长率,低于 2010 年的5% 。 在新兴市场和发展中国家,经济增长可能保持强劲势头。2011 年,这组国家的国内生 产总值将增长 6.5%,而在2010 年它们增长了 7.1% 。危机对大多数新兴和发展中经济 体没有造成大的影响,有些国家,如南非(我们今天正是在南非发布了必威体育精装版一期《世 界经济展望更新》)受益于强劲的商品价格。在许多新兴市场国家,产出目前已经回 到潜在水平,政策挑战则是避免经济过热。 然而,先进国家的经济增长仍将疲弱。我们预计这些经济体 2011 年的增长率将为 2.5%,低于 2010 年的 3% 。此增长率不足以降低高失业率,这无疑会引起社会关注。 这些国家还需努力消除危机前的过度因素,全面修复其金融系统。许多国家还面临财 政挑战,尤其是欧元区国家。 与此同时,在解决全球失衡方面进展甚微。我们预计,美国的经济增长将主要来自国 内需求,净出口将下降。有人可能会担心美国将重复危机前的增长模式——只不过, 当年是私人储蓄不足,而现在则是公共支出过度。同样,如果中国不发生根本性改 变,我们预计它的经常项目顺差将从今年稍低的水平开始反弹。 紧张和风险 从短期看,这种不平衡的全球经济复苏正在制造四大紧张和风险。 首先是商品价格上涨。事实上,问题并不像报道得那么严重,因为实际价格仍然低于 危机前的高峰。此外,食品价格上涨主要是由于一次性的供应因素所致,其影响将在 2011 年逐渐淡去。但是,石油价格压力不同,此压力来自需求方。去年下半年,油品 This iMFdirect post: /2011/01/25/two-speed-global-recovery-continues iMFdirect blog home: / 2 消费意外增长 2%导致油价上涨了约 10%。世界经济强劲增长可能带来油价进一步上 涨,这将给新兴和发展中经济体带来重大影响。 二是资本流入新兴市场。同样,此问题也不像报道得那么糟糕。流入无疑是增加了, 但是,对于大多数国家而言,仍低于前一次的高峰,而且在过去几个月里实际上已经 开始减退。最近的下降实际上表明,美联储第二轮量化宽松措施造成的影响可能并不 像许多新兴市场所预期得那么严重。不过,这些流动带来了棘手的政策选择,例如, 在多大程度上允许货币升值,以及如何让宏观经济政策、宏观审慎工具和资本管制发 挥各自不同的作用。 三是欧元区“边缘”国家的风险。在其中一些国家,宏观和财政调整很可能是漫长和 痛苦的。市场因此担心,调整的实施可能会偏离轨道,从而导致对主权债务的忧虑, 并转而产生对银行的关注。他们还担心问题可能反方向传导,即从银行蔓延到主权。 第四是与持续的全球失衡有关的风险。如果这种再平衡不成功,将会发生什么呢?如 果净出口不能改善,美国的经济增长可能继续疲弱,因而难以撤消财政刺激措施。但 是,如果不撤回刺激措施,长期财政困难将会加剧。无论哪种结果,最终都将产生问 题,其影响不仅限于美国,而且通过美国还会影响世界其他地区。 三管齐下的政策战略 因此,要减少风险和加强全球经济复苏,需要做些什么呢?三管齐下的策略是必要 的: 在许多新兴国家和发展中国家,需调整宏观经济政策,以避免经济过热。 在欧洲“边缘”国家,必须采取一些紧急措施,其中包括查明银行的风险暴 露,视需要对银行进行注资(如在基金组织的 《全球金融稳定》更新中介绍 的)。否则,重要的是要“给时间一些时间”。也就是说,因为财政和结构调 整需要时间,避免出现恐慌情形至关重要。这意味着,目前的财政和宏观经济 承诺必须得到实际的行动、充足的多边资金(视需要)以及欧洲央行流动性的
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