李崇光-勤思力行肩重任,献计献策兴“三农”.docVIP

李崇光:勤思力行肩重任,献计献策兴“三农” 　　“蒜你狠”、“姜你军”……近年来，一系列蔬菜产品价格轮番猛涨暴跌，成为社会关注的焦点问题。如何科学认识菜价波动，如何合理平抑蔬菜价格？国家大宗蔬菜产业技术体系产业经济研究室主任、岗位科学家、华中农业大学副校长李崇光教授，带领其蔬菜产业研究团队持续研究蔬菜产业经济，通过大量的实地调研、详实的一手数据和严谨的科学分析，探寻破解蔬菜价格波动之道，助力蔬菜产业平稳健康发展。10年来，为了服务菜农需求，他们深入田间、跑遍产区；为了发展蔬菜产业，他们奔走呼吁、致信省委，勤思力行，献计献策，用十年磨一剑的坚守与执着，践行着科研工作者“扶农兴农”的决心和信念 记者：作为国家大宗蔬菜产业技术体系产业经济研究室主任和岗位科学家，您能否为我们介绍一下我国以及湖北省蔬菜产业发展状况？ 李崇光：小小“菜担”，一头挑着千万菜农，一头挑着亿万居民，是关乎菜农利益和居民生活的民生大事。改革开放以来，我国蔬菜产业快速发展，也已成为产值仅次于粮食的第二大农作物。据联合国粮农组织统计，中国蔬菜播种面积和产量均居于世界第1位。目前，全国范围内形成了八大蔬菜重点生产区域，蔬菜产业”大生产、大市场、大流通”的格局逐步形成，并基本达到了蔬菜周年均衡供应。“十三五”期间，蔬菜产业将在我国种植业结构优化调整、平衡农业贸易逆差、提高农民收入和提升居民生活水平等方面发挥更加重要的作用 湖北省是我国蔬菜生产大省。凭借适宜的自然条件、便利的区位交通优势和较高的投入产出效益，近20年湖北蔬菜产业发展迅速，蔬菜生产规模、产量综合排名一直居于全国前列。从地域上来说，湖北属于我国长江流域冬春蔬菜优势区域和云贵高原夏秋蔬菜优势区域。?过多年发展，形成了高山蔬菜、水生蔬菜、露地越冬蔬菜等优势区域板块，涌现了洪山菜薹、蔡甸莲藕、房县木耳、随州香菇等一大批具有广泛知名度的特色品牌。蔬菜产业已经成为湖北省“保供增收惠民生”的重要农业支柱产业之一 记者：您多年来持续研究蔬菜产业经济和菜价波动问题，许多研究观点受到了主管部门的采纳和社会媒体的关注，可否跟我们分享几个研究案例？ 李崇光：在蔬菜产业发展过程中，产业经济工作者发挥着重要的作用。蔬菜产业经济研究侧重运用产业经济理论，对蔬菜产业发展战略、区域布局、成本收益、国际贸易、供应链管理等方面提供科学分析和决策参考。近些年，研究团队围绕蔬菜产业经济，特别是对备受关注的“菜价波动”等问题，做了一些产业和政策研究 2010年，受自然灾害和通货膨胀等因素影响，部分蔬菜价格大幅飙升，一些政府部门和地区纷纷提出“扩大蔬菜种植面积”。对此，我们团队通过实地调研和研究分析，发现当年蔬菜价格上升的主要原因并非种植面积减少，因此在多种场合建议要防止盲目增加种植面积，以免后期蔬菜产量供大于求，价格下跌。事实证明，来年3、4月盲目扩种的地区果然出现蔬菜滞销情况。其后，研究团队提出的“稳定产量、提高品质”的蔬菜发展建议得到农业主管部门和多个地方政府的重视和采纳 2011年，研究团队在核算我国蔬菜生产和消费数据时发现一个值得深思的问题：超过 1/3的蔬菜产量“不明去向”。当年，根据国家公布的数据，我国蔬菜总产量6.77亿t。依据指标平衡原则，总产量应该等于总消费量、总加工量、总损耗量、总出口量和饲用菜总量之和。但事实并非如此，按照实际消费和使用量核算，当年我国蔬菜总消费量、总加工量、总损耗量、总出口量以及饲用菜总量几项合计仅为4.18亿t，差额达到2.59亿t。换言之，“不明去向”的蔬菜产量竟占到总产量的38.26%。超过1/3的蔬菜产量哪里去了？这只是一个简单的例子，后来我们通过核算还发现了涉及蔬菜生产、消费和价格等方面的一系列信息和数据失真问题，并通过多种渠道呼吁“加强蔬菜产业信息化建设”，得到了政府主管部门的重视并得以改进 2012年，我国蔬菜出口大幅下降，大蒜、干香菇等主要出口品种出口量骤跌30%～50%，菜农和出口企业蒙受巨大损失。团队立即组织人员赶赴山东、湖北、广东等主产区驻点调研了解情况。经过多方调研分析，发现导致蔬菜出口锐减的关键在于出口退税政策调整的“误伤”作用。2011年底，国家取消蔬菜产品流通环节增值税，这本是减负增效的惠民政策，然而，因为税理冲突，取消流通环节增值税使得蔬菜出口退税失去税理基础。如此一来，惠民政策反而给蔬菜出口产业带来较大的冲击，间接造成我国蔬菜出口产业短期内产品大量滞销和竞争力下降。在辨明问题症结以后，研究团队与蔬菜行业协会、企业代表等迅速联合撰写研究报告，及时向有关部门反映情况。在多方共同努力下，2013年国家调整恢复了部分蔬菜产品的出口退税，并对2012年出口退税予以补退，蔬菜出口企业和蔬菜种植户利益得以保障，蔬菜出口重现勃勃生机 记者：菜贱伤农