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新时期农村基层服务型党组织建设实践价值探究 　　[摘 要]随着我国农村经济社会不断发生深刻的变革，群众的服务需求也在日益增多，这给基层党组织做好服务群众的核心工作带来了更大的挑战，农村基层党组织的发展已经不能适应时代发展的要求，因而亟需转变工作方式、改进工作作风，始终把“服务群众”作为党组织的自觉追求和基本职责，从而加深党同人民群众的鱼水之情，稳固党的执政根基。因此，农村基层服务型党组织建设具有重要的实践价值 [关键词]服务群众；农村基层党组织；执政根基 [中图分类号]D221 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）11 ― 0015 ― 03 农村基层服务型党组织建设要求基层党组织以服务为基本理念，为党组织的发展指明了方向。以服务为核心打造农村基层服务型党组织，有助于夯实党的群众基础，进一步提高党的政治威望和执政水平。这不仅有利于化解复杂的人民内部矛盾，促进社会和谐，密切党群、干群关系，而且有利于基层党组织建设和党员干部先锋的培养，进一步突出了基层党组织的全方位服务功能 一、有利于妥善、及时地化解复杂的人民内部的矛盾 随着我国社会主义市场经济的快速发展和农村改革的不断深入，基层群众的各种观念与利益正发生着激烈的碰撞，矛盾的主体及其内容和形式更加多样化和复杂化。当前，基层人民群众内部矛盾的特点主要有以下几方面：第一，矛盾涉及的面趋宽。从婚姻家庭、邻里相处等传统的矛盾纠纷，到农民负担、村级财务、土地的纷争、干部作风等许多方面的问题，农村民间纠纷转化为的新型社会矛盾纠纷。现在，人民内部矛盾更加错综复杂，涉及到政治经济文化多重因素。第二，矛盾具有过激性。近几年来，矛盾引发的群体性上访事件不断，一些类似的事件在程度上也有所加深，群众情绪异常激烈，冲击政府、示威游行、静坐绝食等反抗性有所加剧。第三，矛盾纠纷调解难度大。新时期新阶段，社会内部矛盾日益凸显，愈来愈错综复杂，因而妥善解决和处理的难度日趋加大。同时，有些群众信访要求解决的问题属于历史遗留问题，一部分是缺乏政策和法律依据，一部分是涉及不同地区、不同部门等，给调节化解矛盾工作带来了一定难度。基层党组织是解决这些复杂矛盾的关键。因此，党组织要深入群众、了解群众矛盾的现状，更好地开展针对性服务，预估并解决人民群众面临的实际问题和困难，以便及时、快速、高效的化解复杂的人民内部矛盾。新时期农村基层服务型党组织的建设则更加要求各级党组织通过良好的服务，打造全新的党的形象，妥善解决人民群众的矛盾纠纷。新时期农村服务型基层党组织建设力求使基层党组织通过贴近人民，服务人民来解决人民群众的生产生活难题。服务型基层党组织打破了以前党组织被动处理人民内部矛盾的局面，以更加积极的姿态面对人民群众，以为群众排忧解难为宗旨。例如要逐渐转变服务态度，在解决人民纠纷时，不能仅仅看到产生矛盾纠纷的表面现象，要“透过现象认识事物的本质”深入调查分析了解产生矛盾的深层次原因。“对症下药”，才是解决矛盾问题的关键。要深刻反省在解决群众内部矛盾过程中的工作态度和工作方法，切实做到把人民群众放在重心，以人民群众的根本利益为首位，设身处地，努力减少由于工作原因而导致的人民群众的不满情绪。另外，要转变服务方式，及时采取有效措施妥善解决人民群众的矛盾，努力做到不拖延，做人民群众的“及时雨”，禁止一切违背群众意愿，损害群众利益的行为。对于群体性事件，不仅要做好处理工作，更要做好预防，秉承依法办事的原则，全力做到公开公正。既要确保依法维护人民群众的正当权益，又要确保达到依法维护社会的安定团结的目的。农村基层党组织只有以服务群众为宗旨，以主动服务的态度，追求高质量的服务效果，努力转变服务方式，尽力满足人民群众的需求，妥善处理人民之间的纷争，这样才能更好地化解人民群众的内部矛盾，进而更加有利于推进农村地区的稳定、和谐与发展 二、有利于维护好、密切好党群和干群之间的关系 我们党的力量之源来自于人民群众，“打天下”和“坐天下”都依赖于人民群众的信任和支持。处理好党与人民群众的关系，对于提高我们党和政府的公信力有着深远的影响。我们的党员干部在任何时候都要深入到基层、深入到群众，融入其中，而不是高踞和凌驾于群众之上。“诚于中者，形于外”，我们要将和群众之间的密切联系外化为自觉行动，牢固树立服务群众的观点，使得党群、干群关系更加密切，转变领导的工作方式和作风，使得自身的责任感和使命感得到增进。我们更要充分发挥基层组织的战略作用，因为基层党组织是我党联系人民群众的战略阵地，与群众的联系最为紧密。江泽民反复强调，“党的基层组织是党领导和执政的基石，是党的全部工作的基石，也是社会主义社会的重要基础。”党与人民群众的关系好比舟山关系和鱼水关系。当党群关系得以维护好的时候，自然我们党的事业发展