我国出口企业频遭反倾销调查的原因及对策.pdfVIP

改 　　 　革 REFORM 2002 ·3 我国出口企业频遭 反倾销调查的原因及对策 □彭剑波 内容提要 :近年来 ,我国出口企业屡屡遭遇国外反倾销调查并被征收反倾销税 ,这已经影响到我国对外 贸易发展的进程 。仅仅对国外反倾销调查进行谴责或采取回避的态度都不是强者的胆略 。本文试图对 我国出口企业遭遇国外反倾销调查进行深层次的原因分析 ,并提出法律及非法律对策 ,或许对从事反倾 销研究及其实践的相关人士有更现实的意义 。 关键词 :倾销 　反倾销调查 　市场经济国家 　非市场经济国家 作者单位 :广西大学商学院　南宁 530004 　　根据 WTO 反倾销措施委员会统计 , 自 1904 年加拿大颁布世界上第一部反倾 ( ) 销法以来 ,在 WTO 成员方 欧盟作为一个成员方 中 , 已有 58 个成员方制定了反倾 ① ( ) 销立法 。根据 GATT 1995 年后称 WTO 《关于实施 〈关贸总协定 1994 〉第 6 条协 ( ) 议》简称《1994 年反倾销协议》第二条第 1 款规定“为本协议之 目的 ,如果一项产 品从一国出口到另一国 ,而产品的出口价格在正常贸易过程中低于在出口国旨在 用于消费的相同产品的可比价格 , 即以低于正常价值进入另一国的商业 ,则该产 品将被认为是倾销 。”国外大多数国家据此建立了比较完善的反倾销调查制度 。 由于反倾销调查具有合法性 、灵活性 、隐蔽性 、有效性等特点 ,一些国家出于贸易 保护的目的 ,频繁使用或滥用反倾销调查手段 。2000 年共有 53 个国家或地区遭 受反倾销调查 ,中国继续成为反倾销指控最多的国家 ,在 251 起反倾销立案中 , 以 中国为涉案国的有 33 起 , 占立案总数的 13 % , 比 1999 年上升了一个百分点 ②。20 世纪 90 年代以来 ,我国出口企业遭遇反倾销调查出现一些不容忽视的新变化 。特 别是近三年来 ,我国出口企业受到的反倾销调查案例 占世界反倾销案例总量的比 例 , 已从 1/ 6 、1/ 4 上升到 1/ 3 ③,必须引起有关人士的高度重视 。 ① 高永富、张玉卿 ,《国际反倾销法》p 15 ,复旦大学出版社出版 ,2001 年 7 月 出版 ② ( ) 邓德维 ,《自由势所趋 保护舍不了》, 《国际经贸消息》京 ,2001 年 5 月 14 日 ③ 何茂春 ,《对外贸易法比较研究》p295 , 中国社会科学出版社出版 ,2000 年 7 月出版 。 ·