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浅议欠发达中小城市电网规划存在问题及对策 　　摘要:本文针对当前经济欠发达中小城市电网规划中的一些问题进行了分析,并提出了电网企业在电网规划中的应对策略。 　　Abstract: The paper analyzes the problems in the planning of grid in some underdevelopment medium and small cities and proposes the corresponding solutions for grid enterprises in the network planning. 　　关键词:中小城市;电网规划;存在问题;解决对策 　　Key words: middle and small sized cities;grid planning;problems existed;solutions 　　中图分类号:TM73 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)30-0082-01 　　 　　1电网规划存在的问题 　　1.1 电网规划与城市规划难以协调统一,甚至脱节由于电网规划与城市规划分别由供电企业和城市规划部门负责编制,城市规划系围绕城市定位与发展的综合性规划,其所涉及的电网规划系其基础设施规划中的一个子项,大多数均为框架性、原则性的安排,主要落实电力基础设施在空间上的定位,更侧重于城市空间形态,深度难以达到电网规划要求。而电网规划是在城市定位基础上配合城市建设而作的规划,围绕负荷水平、网架结构、建设规模、站点位置、架空走廊、电缆通道以及相关配套的通信、自动化专业内容逐一进行可靠性、经济性安排。城市电网规划并未真正纳入至城市规划当中,在中小城市中尤为突出。 　　1.2 电网规划走廊、站址与土地利用资源不足之间的矛盾日益严重土地无疑是最珍贵的资源,即便是政府自己所定的城市规划,也有点“圈地运动”的味道,房地产、商业区、道路桥梁、绿化设施、工业园区、经济开发区等等,将城市划分为不同用途地块,变电站站址只能安放在地块划分后的“边角料”上,线路走廊也只能在夹缝里迂回,电网规划与建设的处境十分尴尬。但换个角度,在许多城郊或者乡镇地区,高压线路纵横密布,为城市规划带来了很大难度。[1] 　　1.3 受人们的对电的认识水平,城市变电站难以深入中心随着城市的发展,在老城区内的负荷飞速增加,供给城区的变电容量有限,必须增加新的变电站布点来满足负荷需求。但是随着人们对电磁辐射、噪音等环保意识的提高,近几年来,反对建设城区变电站的声音还是大量存在。即使变电站小型化、户内化,隐蔽化,仍有不能理解者,在中心城区建设变电站土地本来就稀缺,受变电站在系统中地理位置、走廊因素选择的余地又不大,因而建设城区变电站举步维艰。 　　1.4 电网规划适应社会发展变化不足中小城市电网底子薄,欠账多,都存在不同程度的电网规模偏小、走廊通道比较密集的问题。城市电网对单一220千伏变电站依赖较大,可靠性与灵活性受到限制。 　　2 解决的对策及建议 　　2.1 积极进行规划协调,增强规划指导作用电网企业应主动将电网规划与政府、规划部门进行沟通协调。电力规划人员应走出去,积极参与城市规划,了解行城市规划的变化信息及时跟进修改电力规划,提高前瞻性,以适应城市规划要求。 　　电网企业可以与当地规划部门联合组织编制电网规划,电网企业主要负责电力工程的可行性研究,当地规划部门主要负责城乡电网线路规划研究,将电网规划真正纳入城市规划当中,使之既满足电网供电的需要,又不与城市规划发展产生较大的矛盾,共同确保规划的顺利实施。 　　2.2 做好站址、廊道资源规划电网企业必须立足长远,以可能的饱和负荷需求来开展规划选址、统筹通道路径,结合城乡发展科学编制站址通道资源规划,在城乡发展规划中得到具体落实。不仅要在整体规划中予以考虑,还要将电力线路走廊、变电站站址纳入到控制性详规予以保护,特别是城区由于负荷密度相对较大,站址通道相对更加紧张,需要从长远布局,尽早建设。电网企业应积极与政府、国土部门联系,尽快完成中长期电网规划的变电站初步选址,并将这些变电站项目及站址坐标提供给土地管理部门,将规划变电站用地纳入各级土地利用总体规划,避免站址难以避开基本农田或者指定站址建设条件太差难以满足电网建设的技术要求。 　　通过高压输电走廊在关键区域(如城镇产业园的密集区、生态环境保护区和风景名胜区)的保护,保证预留合适的空间供高压输电线路通过。根据城市规划情况,中心城区户内变电站可以考虑与大楼建筑结合建设,在经济比较可行时,可以将变电站置于公园、广场、展览馆、停车场或运动场等场所地下,以节约用地。 　　2.3 做好电力宣传工作电网企业定期向地方政府报送电力市场分析报告,提高地方政府对电