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浅析社会主义新农村建设主要模式 　　摘要: 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,必须充分认识其长期性、艰巨性和复杂性,必须坚持从实际出发。在社会主义新农村建设过程中,各地涌现出各具特色的新农村发展模式,梳理、研究和思考这些模式的发展,必将对正在开展的社会主义新农村建设产生有益的借鉴。 　　Abstract: Construction of a new socialist countryside is a major historic task in the process of modernization, we must fully understand its persistence, difficulty, complexity, must insist to start from reality. In the process of constructing socialist new village, various regions emerged new rural development modes with different characteristics. It will produce the beneficial reference for constructing socialist new village to sort, research and ponder over development of these modes. 　　关键词: 新农村;背景;科学内涵; 发展模式 　　Key words: the new countryside;background;the scientific connotation;development mode 　　中图分类号:C91 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)20-0244-01 　　 　　1新农村建设背景 　　当前,国家与农民之间的分配关系以及农业经营体制正在发生重大变化,农业结构调整的内涵和农业的增长方式也在相应改变,“三农”问题的解决面临新的形势,要应对新的挑战。 　　2新农村建设科学内涵 　　建设社会主义新农村,内容十分丰富,涵义十分深刻。深入理解社会主义新农村建设的内涵,对把握中央精神,沿着正确道路进行新农村建设,意义特别重大。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党中央对新农村建设的目标和要求,同时也是新农村建设的内涵。 　　进行社会主义新农村建设是党中央在我国经济社会发展进入新阶段做出的新举措,它具有不同于以前解决“三农”问题的新特点。学者们对新农村“新”的内涵进行了解读。曹立群、高峰认为,与二十世纪八十年代相比,新阶段社会主义新农村建设有三个明显特点:第一,它跳出“三农”解决“三农”问题,更强调调整国民收入分配格局,加大对农业的支持力度;第二,它是一个新的行动纲领,而不仅仅是目标;第三,它不仅包括多方面内容,更强调统筹经济社会发展,国家投入不仅包括对农业的投入,还包括对农村教育、医疗、卫生、社会保障等社会职业的投入。柯炳生认为,新农村“新”在六个方面,一是新设施;二是新环境;三是新房舍;四是新公共服务;五是新社会保障;六是新精神风貌。曾业松认为,现阶段进行新农村建设有“八”新,即背景新、理念新、方针新、目标新、任务新、机制新、措施新、要求新。 　　3新农村建设的主要模式 　　中国农村的发展差距很大,有些地方政府财政实力很强,有的地方村民富裕程度相差较大,但也有冒尖的民营企业家,有的地方没有冒尖的民营企业家,但村民们都比较富裕。与这三种特征相对应,在现实中的新农村建设出现了政府主导型、企业主导型和农民推动型三种模式。政府主导型的基本做法是改善其管辖的所有村庄的发展环境和扶持被其认定的一批重点村庄。企业主导型的基本做法是扶持与其关系最密切的一个村庄,农民推动型基本做法是共同打造其所在的村庄。上述三种模式都既有拉力又有推力,所不同的是,前两种以拉力为主,后一种以推力为主。 　　3.1 政府主导型模式政府主导型的基本做法是改善其管辖的所有村庄的发展环境和扶持被其认定的一批重点村庄。 　　浙江省的主要做法是营造城乡公平的发展环境。具体措施有:①营造公平的教育环境;②营造公平的医疗环境;③公平的就业环境。福建省南平市以实施“五新”(新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具)工程为发展现代农业的突破口,推动现代农业科技成果的应用,促进农业增产、增效、农民持续增收。 　　上海市主要做法有:①加大财政对郊区农村各项事业投入;②财政对郊区农村的供给物效果明显,包括农业和农村的基础设施得到了大幅度的改善,农村社会保障事业得到了进一步完善,农村公共设施有所发展等;③初步建立了各级