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浅析索赔在施工管理中的艺术 　　【摘要】工程建设行业中,大多数工程项目的索赔都在所难免。作为利用经济杠杆进行项目管理的有效手段,索赔管理以其花费较少、经济效果明显而受到了承包商的普遍重视。在我国,“低中标、勤签证、高索赔”也已成为施工企业的九字黄金律,要把握和处理好索赔问题,就应充分做到:正确认识索赔、正确对待索赔和正确处理索赔。工程索赔就是建立在科学之上的一门管理艺术。 　　【关键词】索赔; 施工管理; 艺术 　　 　　索赔通常是指在工程合同履行过程中,合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害,通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。由于施工条件、气候,进度、物价的变化,以及合同条款和图纸的变更、延误等,使工程承包中不可避免地出现索赔。有些建筑企业在承包工程中甚至把索赔看成是盈亏成败的一大关键。对于索赔,要正确认识和处理造成工期延误和费用增加的责任是谁,为什么要给予补偿,如何进行补偿等。这首先要充分体现在索赔管理的科学性之上。 　　索赔的科学性,缘于索赔以财会、法律、公共关系、工程管理等诸多专业学科为基础,具有“铁面无情”的个性,其法律渊源为《中华人民共和国建筑法》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,具有明显的法理效力。在索赔中,需要严谨的工作,严肃认真执行索赔程序,收集、整理与索赔有关的资料,如承、发包双方依法签订的合同、施工图、招标文件、标底、图纸会审纪要、设计变更通知、施工现场签证、施工进度表、施工备忘录、有关工程的工程照片、隐蔽记录、验收证明书、业主指派的现场工程师的指令书和来往的书信等等。同时还要能分清在什么情况下可以索赔,怎样计算索赔。 　　而建立在科学管理之上的索赔 “艺术”,表现在索赔过程中有很多技巧性,正确的索赔战略和机动灵活的索赔技巧是索赔成功的关键。它是一门融社会科学、自然科学为一体的边缘学科,涉及到工程技术、工程管理、贸易、法律、财会、公共关系等众多学科知识。因此在索赔中,一定要注重对这些知识的有机结合和综合运用。索赔方要懂得发现和把握索赔的机会,懂得如何处理索赔事件。 　　第一、做好收集、整理签证 　　索赔直接牵涉到当事人的切身经济利益,靠花言巧语不行,靠胡搅蛮缠不行,靠不正当手段更不行。故而,在施工过程中要及时做好索赔资料的收集、整理、签证工作。索赔成功的基础在于充分的事实、确凿的证据。而这些事实和证据只能来源于工程承包全过程各环节。 　　第二、主动创造索赔机遇 　　在施工过程中,企业应坚持监理及业主的书面指令为主,即使在特殊情况下必须执行其口头命令,也应在事后立即要求其用书面文件确认,或者致函监理及业主确认。同时做好施工日志、技术资料等施工记录。每天专人记录,并请现场监理工程人员签字;当造成现场损失时,还应做好摄像、录像,以达到资料的完整性;对停水、停电、甲供材料的进场时间、数量、质量;设计变更、技术核定、工程量增减等都应做好详细记录,使签证手续资料齐全完整;业主或监理的临时变更、口头指令、会议研究、往来信函等应及时收集、整理。同时,如施工中工伤、机械事故,也应及时记录现场实际状况,分清职责;对人员、设备闲置、工期延误以及对工程的损害程度等,都应及时办理签证。此外要十分熟悉各种索赔事项的签证时间要求,区分二十四小时、七天、十四天、二十八天等时间的具体含义。否则时过境迁就容易引起扯皮,增加索赔难度。不能因监理的口头承诺而疏忽文字记录,也不能因大家都知道就放松签证。这些都是工程索赔的原始凭证,应分类保管,以创造索赔的机遇。做到不忘、不漏、不缺、不少,眼勤、手勤、口勤、腿勤。 　　第三、正确处理好同业主与监理的关系 　　索赔必须取得监理的认可,索赔的成功与否,监理起着关键性作用。索赔直接关系到业主的切身利益,承包商索赔的成败在很大程度上取决于业主的态度。因此,要正确处理好业主、监理关系,在实际工作中树立良好的信誉。诚信是整个社会发展成长的基石。因此,按“诚信为本、操守为重”的理念,健全企业内部管理体系和质量保证体系,诚信服务,确保工程质量,树立品牌意识,加大管理力度,在业主与监理的心目中赢得良好的信誉。比如,施工现场次序井然,场容整洁;项目经理做到有令即行,有令即止。总之,要搞好相互关系,保持友好合作的气氛,互相信任。对业主或监理的过失,承包商应表示理解和同情,用真诚换取对方的信任和理解。创造索赔的平和气氛,避免感情上的障碍。 　　第四、注意谈判技巧 　　索赔的艺术更多地体现在谈判桌上,谈判技巧是索赔谈判成功的重要因素。 　　事先要做好谈判准备。认真做好谈判准备是促成谈判成功的首要因素,在同业主和监理索赔谈判时,应事先研究和统一谈