旧城改造问答材.docVIP

一.固原市区旧城改造实施过程遵循哪些原则？ 答：固原市此次实施旧城改造工程主要遵循以下五条原则： （一）科学规划、连片改造。坚持规划设计先行，把旧城改造与城市总体规划、土地利用总体规划紧密衔接，突出固原文化特色，整街区统一规划设计，逐年连片改造，对改造区域的建设内容、市政设施配套、建筑风格一次性规划到位。 （二）改建结合、完善功能。根据改造区域现状，坚持改造与建设相结合，对危旧房屋进行拆除新建，对具有使用价值且成排连片的建筑进行保留改造，一次性配套建设道路、广场、园林绿化、菜市场、停车场、公厕等基础设施，完善服务功能。 （三）政策引导、群众自愿。制定并宣传旧城改造惠民政策，引导群众支持参与改造工作，充分调查研究，广泛征求群众意见，对80%以上住户愿意改造的片区，纳入改造范围，对群众改造意愿强烈、积极配合的区域先行改造，先易后难，稳步推进。 （四）政府主导、市场运作。大胆创新体制机制，政府在征询公众意愿的基础上，制定规划、出台政策、组织征收土地房屋，探索住户自主改造、联合开发、企业开发等不同的改造方式，广泛吸纳企业、社会和个人投资参与旧城区改造，建立市场化运作机制。 （五）统一政策、依法推进。修订完善土地房屋征收办法，统一征收标准，规范征收程序，依法处置违法建设、无理拒绝接受补偿安置政策、无理阻挠干扰改造工程等行为。 二.此次旧城改造的改造范围有哪些？ 答：此次旧城改造的主要改造范围为市区老城区核心区，扩展到清水河区域、长城梁东侧区域、古雁岭区域和西南新区区域，重点划分为六大片区： 1．博物馆周边片区。以博物馆为中心，东至东关街、南至上海路、西至六盘山路、北至文化路，占地面积5885亩。 2．古城墙遗址公园周边片区。以古城墙遗址公园为中心，东至东关路、南至文化路、西至六盘山西路、北至饮马河水库，占地面积 8660亩。 3．清水河片区。以火车站为中心，东至东环路，南至上海路，西至东关街，北至污水处理厂，占地面积10598亩。 4．古雁岭片区。东至中山街，南至六盘山西路，西至上海路，北至古雁西路，占地面积8489亩。 5．长城遗址片区。以明庄为中心，东至什里村，南至北京路，西至大堡村，北至长城梁，占地面积12917亩。 6．西南新区片区。东至上海路，南兴城路，西至九龙路，北至大堡村，占地面积18527亩。 三.改造区内的改造任务有哪些？ 答：把每个改造片区作为一个大项目进行整体规划建设，重点实施棚户区改造、市政设施提升、老旧小区整治、古城风貌恢复、绿化亮化、综合管理六大工程。从现在开始至2018年，利用三年多时间，基本完成所确定范围的旧城改造任务。 1．实施棚户区改造工程。对旧城改造范围内的棚户区，按规划设计实施改造。实施棚户区改造项目27个，占地总面积6955.35亩，改造住户17490户，改造建筑面积221.22万平方米。 2．实施市政设施提升工程。对旧城改造范围内的道路、菜市场、停车场和公厕等公共设施进行新（改、扩）建。新（改）建道路33条25.5公里，配套建设集污管网等设施；新建垃圾中转站11座、公厕11座、菜市场12处、停车场9处。 3．实施老旧小区改造工程。对旧城改造范围内的老旧小区住宅楼进行墙体节能改造，对小区道路、绿地、给排水、停车场、监控等公共设施设备进行维修整治。改造老旧小区19个，改造建筑面积32.98万平方米，受益住户3685户。 4、实施古城风貌恢复工程。规划建设古城墙遗址公园，保护“回”字型古城墙，改造古城墙内的老旧建筑，合理限制建筑高度，建筑风貌与古城历史风情相结合，建筑风格融合固原历史传统、地域特征，并与时代特色相结合。 5、实施绿化亮化工程。对旧城改造范围内的街头广场、道路等主要节点进行绿化整治，提升绿化层次，对临街建筑物外立面进行改造并全面亮化。 6、实施综合管理工程。对旧城改造范围内的环境卫生、社会治安、违法建设、公用设施实行网格化管理，由原州区政府责任到单位、到人员。 四.房屋征收前，征收部门应当做哪些前期调查？ 答：房屋征收前，房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的区位、权属、用途、结构、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当给予配合。调查结果应当在房屋征收范围内公布。 五.征收范围内新建的房屋补偿吗？ 答：被征收人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等增加补偿费用的行为；违反规定实施的，增加部分不予补偿。 征收范围内未经登记的建筑物，由原州区人民政府组织所属乡（镇）、街道办、社区（村）等相关部门依法进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑的，给予补偿；对认定为违法建筑的，不予补偿。 具有下列情形之一的，属于违法建筑： 1、依据2011年5月19日航拍影像图核对，影像图上没有记载的建筑； 2、2011年5月19日《固原市区城市规划区内土地及房屋征收与补偿暂行办法》（固