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行政诉讼法律关系若干问题之研究 　　摘 要 本文主要从行政诉讼法律关系的概念和要素入手，分析行政上审判权以及诉讼存在的联系，从最根本的角度对行政诉讼法律适用的问题进行解决 关键词 行政诉讼 法律冲突 诉讼权利 法律关系 作者简介：黄永钦，厦门市集美区人民法院助理审判员 中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.343 一、 行政诉讼法律关系的概述 （一）行政诉讼的概念 在对行政诉讼之间的法律关系进行研究时，行政诉讼是最为基础的部分。最近的几年中，我们国家没有统一定义行政诉讼，因为许多人都各持己见。不过行政诉讼法主要是为了能够辅助法院行使权力以及审理国家机关侵权案件的这个观点是深入人心的。无论是行政诉讼参加人进行诉讼活动还是法院审理案件的法官都应该准守行政诉讼法的规则。行政诉讼法明确规定行政诉讼参加人的权利和义务以及法院审理案件的程序等，这些规则都是国家行驶自己的权力时需要遵守的规则。它能够起到监督国家机关工作的作用，对社会秩序起到维护的作用，它是立足于我国宪法存在的一部重要的法律文件 行政诉讼法是社会发展的产物。目前我国的行政诉讼法和民法、刑法有很大的差异，一般国家在规定实体法规范时会规定程序法规范。刑法和民法中的实体规范和程序规范是分开的，因而有了民法、民事诉讼法和刑法、刑事诉讼法等相对独立的部门。但是行政诉讼法和民事诉讼法有相同之处，它们都是由普通法院行使管辖权，没有独立的行政法院系统，行政诉讼适用一般的程序或者诉讼原则 （二）法律关系的概念 法律关系能够分成三部分，主要有法律关系的主体、客体以及逻辑这三方面组成。在法律对人们产生影响的过程中就会自然而然形成法律关系。也可以说，法律关系的定义就是通过法律来进行规范的权利和义务。以法律为基础，建立一个和社会有关的关系。如果缺失法律规定这一方面的内容，就不会有相对应的法律关系。法律关系是以国家强制性的力量作为最基础的保障，以此来建立的关系。如果法律关系被一些因素破坏，国家就需要用强制的力量来对其进行修正 法律规范是产生法律关系的基础，如果缺失法律规范，那么就不会形成法律关系。法律关系和法律保护规范的社会关系不一样。一些社会关系需要法律来进行制约和调整，但是有些法律不易调整或者不属于法律调整的范围比如：爱情关系、友谊关系等。有些社会关系是法律法规调整的对象，有些不能完全视为法律关系。从另一个角度说，法律关系就是人们按照法律规范的要求行使权利，履行义务，因此发生的特定领域的关系，它是法律规范的一种状态。法律关系和其他关系根本的区别是法律关系是人与人之间的合法关系。本质上看，在社会关系这个庞大的体系中，法律关系只是其中的一部分内容，它是国家意志的表现。所以法律关系是根据法律规范有意识、有目的的建立的。因此，法律规范是国家意志力的体现。其实，行为人破坏法律关系的过程中也破坏了国家的意志 （三）行政诉讼法律关系的内涵 法律关系指的就是法律对人们的行为进行约束的过程中产生的义务和权利关系。因此能够得出，行政诉讼法律关系是在行政诉讼法调整的情况下在调整人们行为过程中形成的诉讼参与人和人民法院之间的权利和义务关系。法官审理案件过程中，一定和原告、被告之间发生许多诉讼法律关系，然而法律规范是这些法律关系得以形成的基本。行政诉讼法律关系要形成，就需要行政程序法和实体法来作为前提。假如没有相配套的行政实体法，行政诉讼参与之间就没有法律上的权利和义务，就不存在因为某些行政关系而发生权利和义务上的纠纷，就不会出现行政诉讼。假如没有与实体法向适应的程序法，那么诉讼参加人的权利和义务就无法保障。其实，行政诉讼法就是一般意义上的行政程序法，在一定程度上，行政程序法会包含与之相近的民事诉讼法。比如：《民事诉讼法》中规定“法律规定由人民法院审理的行政案件，适用本法规定。” 诉讼法学最基础的理论关系就是诉讼法律关系，因此，这种诉讼关系成为行政诉讼法学理论中的一个重要课题。但是我国专家和学者很少深入研究行政诉讼法学，行政诉讼法学的教程基本都是依据民事诉讼法律关系来具体地分析行政诉讼法律关系，专家学者中很少有人根据行政诉讼法的特点，有针对性的进行专门的分类讲解。所以，从整体看，对行政诉讼法的研究程度好不够，需要不断深入研究社会主义法律关系，并且完善相关的行政诉讼法学的理论体系，对仍旧存在的问题进行进一步的研究 二、行政诉讼法律关系的要素 （一）行政诉讼法律关系的主体 作为行政诉讼法律关系里面的基础部分，行政诉讼参加人具备相关的权利，同时还需要承担对应的义务。行政诉讼法律关系里面的主体包括和行政诉讼关系有关的不同方，具体指的就是在诉讼时有着权利并且需要为其承担义务的组织