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疾控业务档案管理实践中问题和应对策略
疾控业务档案管理实践中的问题及应对策略 [摘 要]疾控业务在我国政府职能部门中有着十分重要的作用,关系着每一个人的生命健康安全,因此,做好疾控档案管理有着重要的意义,基于此,本文论述疾控业务档案管理的相关问题以及应对措施 [关键词]疾控业务 档案 管理 中图分类号:TS761.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)24-0163-01 引言 疾控档案,是指各级疾控机构在疾病防控、健康危害因素监测与控制、检验、健康教育与促进、科研培训及党、政、工、团、民主党派管理等活动中形成的各种门类、载体档案的总和。疾控档案是疾病防控工作重要组成部分,是疾病防控工作规范化建设的必要条件 1、疾控档案的分类与特征 疾控部门的档案有党政管理档案、医疗技术档案、公共卫生档案、卫生防疫档案。其中,医疗技术档案是疾控部门的重要内容之一,不仅包括各类医疗病历、处方、检查单据等方面的档案,还包括各类医疗纠纷的相关档案。公共卫生档案记载突发公共卫生事件、传染病暴发流行抢救等方面的内容,包括青少年健康检查、生长发育、疫苗接种情况等。疾控档案具有阶段性、必威体育官网网址性、专业性等特征。疾控档案在不同的阶段有着不同的特点,如公共卫生事件的发生就具有很强的突发性特征,处置也具有阶段性,由此产生的档案也就必然会有阶段性特征;疾控档案属于国家档案法和必威体育官网网址法所规定的档案,档案的密级也根据卫生行政部门的规定划分为不同的等级,有很强的必威体育官网网址性;疾控档案是记载当地疾病控制方面的重要资料,与医疗技术专业知识密切相关,具有很强的专业性 2、疾控中心档案管理中存在的问题分析 2.1、对档案管理不够重视,未形成档案管理理念 疾控中心的工作重心是对疾病的控与防,随着工作日益复杂,档案的重要性也开始凸显出来,面对这一现状,首先应该提升疾控中心的归档率,保证档案的精确性和完整性。但是以目前的现状来看,疾控中心对档案管理的重视力度并不够,投入的人力与物力也较为有限,同时疾控中心的领导层也很少参与到档案管理的工作之中,认为档案管理是只要在使用时能够找到就可以了;同时疾控中心在用档案管理的工作人员时也较为随意,甚至许多工作人员都非专业出生,对档案管理知识一无所知,对工作的胜任力不够。归根结底,疾控中心未形成成熟的档案管理理念 2.2、档案管理人员的综合素质偏低 虽然目前针对疾控中心,我国也出台了针对性的法律条文,但是档案管理的人员素质普遍偏低,使得这些相关的法律政策都无法落地,许多的在岗人员都没有进行档案管理的系统培训,对有关的疾控知识也只是一知半解,其综合能力制约档案管理的合理发展。同时随着现代化信息技术的产生,也淘汰掉了一批不满足要求的人员。现代信息技术的应用就要求工作人员够具备相应的信息技术知识,同时它也成为了甄别技术人员的有效手段 2.3、档案管理的信息化建设程度较低 因为对档案管理进行信息化建设,需要投入较高的制作费用,并且管控难度也是大大提升,导致档案管理中的信息技术难以得到有效落实,工作人员对档案信息化管理的方式也不够恰当,出现了部分档案遗失的现象,甚至一些较为珍贵的资料也未得到留存,因此,档案管理的信息化建设并未落实到实处,多是纸上谈兵 3、如何做好疾病业务档案的措施 3.1、加快基础设施建设 应有软硬件来支持疾控档案的信息化管理,可是因为较多疾控中心拖人的信息化档案管理的基础设施建设较少,形成欠缺疾控档案管理的软硬件设施的状况,从而影响到疾控档案管理工作的推行。例如有部分档案室不具备加湿器、恒温器等设备,有部分档案室不具备防盗、防火设备,着对于疾控档案管理具有安全隐患。所以,应该增加对于疾控中心信息化档案管理的基础设施建设的投人,资源配置应该遵循科学合理原则,构建档案信息数据库,强化疾控信息资源管理,在爆发疫病之后,可以从信息化档案中迅速检索到有关资料,为控制疫情提供数据依据 3.2、提高档案管理人员的综合素质 随着信息科学技术高速发展的趋势,疾控中心也在持续性更新发展业务知识,从而也在提升对于档案管理人员的综合素质的要求。在新时期,疾控档案管理人员在进行档案管理时应该采取信息科学技术来作为合理应用,这就必须使得档案管理人员持续性更新和改进自身理念,主动学习国内外先进的信息科学技术、档案管理技术、疾控防控等知识,为高效推进疾控档案管理工作而努力,疾控中心应按照档案管理从业人员在实际工作中的状况,来制订出科学合理的提升专业技能培训的知识技能,来对疾病档案管理人员作为定期的专业技能培训,持续性提升档案管理人员的专业知识以及技能水平 3.3、完善制度,从机制上推动档案工作 建立制度是推动档案工作的长效举措。基层疾控机构要在档案收集、整理、保管、保护和开发利用等环节中,积
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