略论宋代伪造铸币犯罪的预防_惩治及其历史借鉴_7).pdfVIP

① 配五百里…… ”。该条文与司法官所援引的法律条文在定罪量刑方面的规定是一 致的。可见就此类犯罪的审理来说，法律适用准确，量刑合理。这反映了宋代司 法官严格依照法律定罪量刑，确保司法公平与中立的职业素养。 综上所述，结合宋代有关惩治伪造铸币犯罪的立法规定和司法实践两方面的 分析可以看出，宋代相关立法对伪造铸币犯罪行为的罪名划分取得了一定的进步， 惩治伪造铸币犯罪的刑罚种类采用主刑和附加刑并用的方式，量刑标准已有综合 考量具体犯罪情节等多方面因素，反映了立法成熟、完善的一面。同时，司法运 作能做到中立公平，严依律法的要求，这是法律惩治犯罪进而取得理想效果的重 要保障。 五、宋代打击伪造铸币犯罪的历史借鉴 随着商品市场的繁荣，宋代商品经济得到了极大的发展，与此发展相对应， 宋代货币制度日益成熟，相关立法日趋完善。总体来说，宋代经济秩序相对平稳， 各方面取得了突出的成绩。但终两宋之世，始终受到伪造铸币犯罪的困扰。而宋 代打击伪造铸币犯罪的经验教训，为后人提供了历史借鉴。具体来说，宋代打击 伪造铸币犯罪效果不理想的原因有以下几方面： （一）国家的错误引导使私铸屡禁不止 伪造铸币犯罪之所以猖獗，很大程度上源自于官方铸造货币质量低劣。由于 官方铸币的质量低劣缩小了与私铸钱的差异，因此，质量稍好的私铸钱很容易混 入流通流域，与官方铸币一起通行适用。造成这种情况主要有三方面原因。 1、官方铸币普遍较粗糙，与私铸钱区别不大 中国传统货币以贱金属铜、铁作为主要币材，铸币矿藏发布广泛，日常用铜、 ① 见[宋]谢深甫等：《庆元条法事类》，卷29 ，燕京大学馆藏，中华民国三十七年十月印行，第21 页。 40 铁也很多，因此铸币原料很容易得到，加之古代铸币的方法比较粗放，技术要求 不高，从而使所私铸成为可能。 一方面，中国古代铸币的铸造，一直到清末光绪年间才机制铜元出现，宋代 生产铸币基本上是用手工范铸或母钱翻砂而成，铸成后再进行矬、磨、耗工费时， 是一种手工式的落后生产方式，方法即原始，工艺水平又不高，很难使铸币在成 色和重量方面保持准确一致，式样上也难得精致，只能铸以简单的文字和图案， 不能满足币面多样化的需求，而且铸后的磨矬等加工程序也比较复杂，不可避免 地存在流铜、错范、倒书等铸造缺陷。 另一方面，由于铸钱方法简单，普通百姓不需要复杂的设备，也可以自己铸 钱。况且早在铜钱出现以前，民间就已有相当娴熟的铸铜技术。在商周时期青铜 制造工艺以达到炉火纯青的水准，因此对于铜钱这种形制简单的小件物的铸造， 简直易如反掌。如此，铸钱成本极低，仿造容易，又由于官钱的铸造也比较粗糙， 版本众多，从而使私钱的流通成为可能。 2、视铸币为积累财富的手段，随意改变铸币成色 官府在铸钱时弄虚作假，铸造金属含量较低的货币，通过这种办法在鼓铸中 的谋利。由于中国古代生产力水平低下，如果完全按照法定的标准来铸钱，官府 铸钱利润不大，尤其在铜价上涨、成本较高的时候，钱监铸币甚至是负利的。“盖 昔者鼓冶，凡物料火工之费，铸一钱凡十得息者一二，而赡官吏，运铜、铁，悉 在外也。若稍加工，则费一钱之用，始能成一钱。① ”既然官铸标准货币的实际价 值和面额价值基本一致，甚至超过了面额价值，铸钱就应该是无利甚至负利的。 但由于受时代的局限，古人往往不尊重货币规律，把货币当作普通的财富，认为 货币的价值是国家或政府凭借整治权力所赋予，与它本身实际价值的有无和大小 没有关系，而且以为购买力是一直不变的，因此铸币越多越好，甚至认为多铸钱 是增加财富、解决国家财政问题的一种有效途径。 ① 参见萧清：《两宋的货币思想》，人民出版社 1987 年版，第 163 页。 41 虽然历代政府对官铸法钱的成色、重量、形制等都有比较严格的规定，但是， 政府主观上认为只是作为交换的一个标尺，所以敢大胆地减轻铸币的成色。同时， 因为铜钱用纯手工方式铸造，客观上使铸币的成色参差不齐，甚至连一炉所出都 无法保持一致，加之铸钱机构和流通管理的不统一，更使各地铸成的钱币质量有 明显的高下之别。更有甚者，朝廷鼓励各地钱监为增铸钱币而大幅度地改变成色。 例如，神宗熙宁六年因朝廷大力鼓励铸钱，地方政府增铸心切，妄减成色， 粗制滥造，如秦凤等路，其铸钱“青铜夹锡，脆恶易毁① ”，引发民间更多的私铸。 又如