论新常态与供给侧结构性改革.pdf

经济新 NEW PROBE lNTO ECONOMlCS 论 “新常态与供给侧结构性改革 王永鑫 岳方明 【摘 要 】“新常态”下 ，中国经济面临一 系列新 的突出矛盾和 问题 ，表 面看是速度 问题 ， 深层次是经济的结构与质量 问题 。供给侧结构性改革是相对于需求侧改革而提 出的解决经济 社会矛盾 的新 思路和新路径 。通过推进供给侧 结构性改革 ，提 高供给 的质量和效率 以提升经 济新动 力 ，促 进 经 济结构 的转 型升 级 ，打造 中国经 济增 长升级 版 。与此 同时 ，准确把握 与切 实 解决分配方面与流通领域存在 的 问题 ，是 当前及 未来 中国经济发展 的 问题 导 向72_愿景追求。 【关键词】新常态；供给侧 ；结构性改革；分配 ；流通 【中图分类号 】F120．3 【文献标识码 】A 【文章编号 】1004—700X(2016)02—0035—06 长期 以来 ，我 国经济追求规模扩张和高速增长 ，主要通过刺激与扩张需求及其改革来实 现 ，即着重强调扩大 由投资 、消费和 出 口“三驾马车”构成 的总需求 。新常态下 ，需求侧改革和 管理 的思路 已不完全适应 中国经济发生 的巨大变化 。供给侧改革提倡从生产端 、供给方人手 ， 通过推进供给侧结构性改革 ，提高供 给的质量和效率 以提升经济 内动力 ，促进经济结构 的转 型升级 ，进一步解放生产力与提升核心竞争力 ，促进经济持续发展 ，为经济健康 、稳定 、协调增 长提供新 思路 、新路径 、新动力 。 一 、 正确 认识 和把 握 “新 常态” “新 常态 ”之 “新 ”，意味着不 同以往 、与时俱进 ；“新常态 ”之 “常 ”，意味着健康持续 、相对稳 定 。经济 “新常态 ”不仅是一个发展速度 的换挡 问题 、产业结构 的调整 问题和经济动力 的转换 问题 ，而且是一个发展方式 的转变 问题和发展理念 的创新 问题 。认识 “新常态 ”，适应 “新 常 态 ”，引领 “新常态 ”，是 当前和今后一个 时期我 国经济发展 的大逻辑 。 (一 )“新 常态 ”的 内涵 人类社会是在从常态 到非常态再到新常态 的否定之否定 的过程 中发展 的 ，人们对社会 的 认识也是在从常态到非常态再到新常态 的否定之否定 的过程 中升华 的。贯穿在常态一非常 态一新常态 中的主线 ，是事物的本质与规律 。具体而言 ，即民生与发展是人类社会 的永恒主 题 。一般而言 ，新常态是不 同以往 的、相对稳定的状态 ，是一种趋势性 、不可逆 的现实发展状 态 。这里说 的 “新常态 ”，意味着 中国经济进入 了一个与过去三十多年经济高速增长不 同的新 阶段 。不 同于过去 30多年高投入 、高消耗 、高污染所带来 的高速增长 的发展状态 ，现时的经济 新东方2016．2 豳 | 增长进入 了增长速度换挡期 、结构调整阵痛期 、发展 社会 的稳定和进步 ，关 系 民生与发展这一现代化建 动力转换期 、经济 目标窗 口期 “四期叠加 ”阶段 ，目的 设 的主题 。问题是 ，多年 的高速发展之后 ，中国经济 是 实现高质量 、高效益 、可 预期 、可持续 的创新 、绿 的发展速度 由于种种 原 因，增长率开始 下 降，面 临