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解困中国经济 供给侧改革将发力.pdf
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20Feb.2016
解困中国经济 供给侧改革将发力
韩 洁
中央财经领导小组第十一次 的行业有关,如 2008年以来基建 和供给结构的优化 问题 。
会议提出,在适度扩大总需求的 投资很多,带动房地产业快速发 中国经济最大潜力在于改革。
同时,着力加强供给侧结构性改 展,但也造成跟建筑、建材相关 我们必须意识到,在人 口红利消
革。这一表述引发各界广泛关注, 行业的产能过剩,如钢铁、铝、 失、资本回报率下 降的背景下 ,
也释放出 “十三五”中国经济转 水泥、玻璃等行业 。”清华大学经 当前已经到了必须释放供给侧结
型发展的新信号。 管学院副院长 白重恩说,推进经 构性改革红利的时候 了,必须从
如果将能够短期显效的需求 济结构转型,就要让其他产业发 供给侧发力改革,不断提高全要
侧改革 比作西药,更重长远的供 展起来,为其他产业发展创造有 素生产率,更多释放改革红利对
给侧改革则好 比中药。 “十三五 ” 利条件 。 冲经济下行压力,确保经济行稳
将是中国经济进入新常态的第一 “十二五 ”期间,针对需求不 致远 。
个五年,中国如何 “中西医”结 足矛盾,很多政策重点在需求侧
合进一步释放改革红利 ,纾解经 发力,对于当时经济稳增长发挥 对症下药:供给侧改革须亮
济发展中的诸多顽疾,事关中国 了效果。但随着经济发展进入新 “实招”
经济的未来健康发展 ,更关乎全 常态,市场需求结构的变化亟须 当前,继续通过需求侧管理刺
面建成小康社会 目标的实现。 供给体系跟进调整。 激经济,空间已经有限。供给侧
把脉中国经济 ,关键要找准病 结构性改革如何发力,至关重要。
找准病根:是时候释放供给 根。经济下滑、投 资减速、价格 杨伟 民说,加大结构性改革力
侧改革红利了 下跌、效益下滑 ……当前中国经 度,目标就是实现更高质量、更
曾经 ,红火的楼市成为中国经 济受 困的原因正是供给侧发生了 有效率、更加公平 、更可持续 的
济稳增长的一大抓手 ,2000年到 问题,其中包括人 口红利的消失 发展。 “既要继续做大GDP,也要
2013年的 “黄金时期”,中国房 和全要素生产率增速的下降。 提高发展质量,提高资源配置效
地产投资增长率约为24%。但经 中央财经领导小组办公室副 率 ,提高发展的绿 色化水平 ,提
济发展新常态下,中国房地产市 主任杨伟民说, “十三五”规划建 高发展机会、发展过程、发展成
场正经历调整 ,2015年前 10个 议提出五大发展理念,本质就是 果的共享水平 。”
月房地产投资增速降至2%。不排 供给侧的结构性改革 问题 。中国 供给侧改革亮 “实招”,必须
除进一步降到零的可能。 的供给体系,总体上是中低端产 对症下药。
房地产市场的变化 ,折射出中 品过剩、高端产品供给不足,传 清理过剩产能是困扰产业发
国市场需求结构的变化。 统产业产能过剩 ,同时存在着结 展的一大难题。国务院发展研究
“当前一些传统产业出现产能 构性的有效供给不足。“十三五” 中心副主任王一鸣建议,推进供
过剩 ,这些产业大都跟政府扶持 需要解决长期性的供给体系完善 给侧结构调整和改革 ,2016年应
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