论村庄职业教导和区域经济调和长大.docVIP

论农村职业教育和区域经济协调发展 【摘 　要 】农村职业教育的发展与区域经济发展的关系十分密切。经济发展水平的高低决定着职业教育的发展速度和规模 ,而区域经济的协调发展同样迫切需要教育提供强有力的人才和智力支撑。大力发展农村职业教育是有效推动农村与城市经济协调发展 ,促进我国整体区域经济和谐共进的重要环节。 【关键词 】农村职业教育 　劳动力 　区域经济 　　胡锦涛总书记曾强调:“农业丰则基础强 ,农民富则国家盛 ,农村稳则社会安。”由此可见 ,“三农 ”问题对于中国的重要性。我国是个农业大国 , 12 亿人口 9亿在农村 , 全国从业人员 5. 9 亿 , 农村有近 4. 5 亿。由于庞大的人口基数和城乡经济发展的差距 , 直接为农村经济主战场培养千百万劳动大军的农村职业教育 , 就成为我国职业教育的难点和重点。 　　一、农村职业教育在推动区域经济协调方面面临着严峻的挑战 问题所在 ———观念和认识上的偏差严重影响了农村职业教育的快速发展。中国目前的教育 , 一方面主要是以升学为主要目标的普通 教育 ,另一方面主要是以就业为主要目标的职业教育。职业学校招收 的基本上都是考不上高中和大学的学生 , 所以形成了社会上认为职业 教育是不能升学者教育的印象 ,是二等教育。这种偏见和误解 ,严重影 响了农村职业教育的快速发展。 2.关键因素 ———农村劳动力整体素质不高制约农村与城市经济协调发展。与城市居民相比 ,农村的劳动力大都是没有受过教育的或者 是仅仅受过几年教育就辍学的人 ,他们的基础教育水平比较低 ,实践技能水平不能满足经济技术的发展要求。据统计 , 2005 年 ,我国小学以下 文化程度的农村劳动者达 51. 3% ,初中以下占 90. 3% ,大专以上只占4% ,形势不容乐观。 深沉障碍 ———农村劳动力接受培训的不全面阻碍城乡经济和谐 发展。还是来自 2005年的统计数据显示 ,从开展农民职业教育和继续 教育程度来看 ,我国农村劳动力中 ,接受过短期职业培训的占 20% ,接 受过初级职业技术培训或教育的 3. 4% ,接受过中等职业技术教育的 占 0. 13% ,而没有接受过技术培训的竟高达 76. 4% 。我国农民受过职 业培训的不足 20% ,而美国、加拿大、荷兰、德国、日本都在 70%以上。 根本阻力 ———农村职业教育条件不足影响农村职业教育健康发展。农村职业中学普遍存在着教学设施设备不齐全、教学设备和图书资 料陈旧、缺少实践场地等问题。一部分人把职业学校作为一种赢利性的 机构 ,忽视教育质量和教育设备的投入 ,与职业教育的人才培养目标严重 背离。职业学校办学条件差的问题 ,制约了农村职业教育的发展。 另外 ,农村职业教育学历体系不完善 ,农村职业学校学生升学的渠 道狭窄。再加上 ,农民对培训费用的无力承担也在很大程度上限制了 农村劳动力参加培训。以上的各方面 , 都是造成农村职业教育不能很 好地推动区域经济协调发展的重要原因。 　　二、发展农村职业教育是实现区域经济协调发展的必由之路 1. 发展农村职业教育是把庞大的人口负担转化成人力资源优势的重要手段。我国现有 2. 7 亿农村剩余劳动力 ,不能顺利就业的他们对于我国来说是一个庞大的人口负担。但是 ,如果培养得当 ,这将是一个重大的人力资源优势 ,这就需要我们大力发展农村职业教育。大力推 动农村职业教育快速发展。加强农村职业教育 ,提高劳动者素质 ,有利于解决技能型和应用型人才缺乏的矛盾 , 有利于农村富余劳动力的转移就业 ,对我国的区域经济发展具有特殊重要的作用。有资料显示 ,义务教育普及后 ,在每年 700 万不能升学的初中毕业生中 , 有 80 %在农 村。这是我们国家最庞大的一支潜在人力资源 , 也是我国新生劳动力的主要来源所以说 ,大力发展农村职业教育 ,我们将会得到一笔巨大的人力资源财富。 发展农村职业教育是推动农村劳动力顺利转移的重要举措。党 的十六大指出:“农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移 ,是工业化和 现代化的必然趋势 ”。目前 ,我国农村现有劳动力 4. 82 亿人 ,占全国劳 动力总量的 70% 。70% 的劳动力守着极其有限的耕地 ,农民就不可能 富裕起来。据统计 , 2002 年全国共转移农村劳动力 2385 万人 ,受过专 业技能培训的只有 12. 5% 。大量劳动力没有打工所需的一技之长 ,不 适应就业和城市生活的要求。黄炎培先生说过 , 职业教育的宗旨就是 使“无业者有业 ,有业者乐业 ”,农村职业教育应以劳动力市场需求为出 发点 ,使农村劳动力有业、乐业。为农民进行职业教育和培训应成为学 校办学的主体之一。 发展农村职业教育是促进城市化建设的重要途径。改革开放后,全国兴起了一个农民进城“打工潮 ”。这