1929年的_首都计划_与南京.pdfVIP

文化长廊 1929 年的 《首都计划》与南京 □ 付启元卢立菊 孙中山在《建国方略》中这样评 下设“国都设计技术专员办事处”， 术之优点”作为规划的指导方针， 价南京：“其位置乃在一美善 林逸民为主任。国民政府本着“用 宏观上采纳欧美规划模式，微观上 之地区。其地有高山、有深水、有平 材于外”的原则，特聘美国著名建 采用中国传统形式。城市空间布局 原，此三种天工，钟毓一处，在世界 筑工程师墨菲和古力冶为建筑顾 以“同心圆式四面平均开展，渐成 中之大都市，诚难觅此佳境也。南 问，“使主其事”，清华留美学生吕 圆形之势”。明确提出避免使城市 京将来之发达，未可限量也。”可 彦直（中山陵设计者）为墨菲助手。 发展呈“狭长之形”，避免“一部过 以说，孙中山对南京的看法影响着 1929 年 12 月31 日，历时一 于繁荣，一部过于零乱”的非均衡 这座城市以后的发展规划。 年多编制的《首都计划》正式由国 发展。 民政府公布。《首都计划》是在民国 规划者对欧美模式采取三种 一、《首都计划》的编制 时期编制的南京最完整的一部城 态度分别对待。第一，在欧美得到 南京近代城市规划始于 1919 市规划，也是南京城市规划史上第 实践检验、具有普遍使用价值的规 年。 自1919 年至 1949 年的30 年 一部正规的城市规划。按照该规划 划模式，直接运用于《首都计划》。 间，共进行了大小深浅不同的城市 进行的道路建设，构成了今天南京 如道路、铁路的设计，规划形式及 总体规划7 次，分别为1919 年的 城市的基本框架。 指标都直接借用了欧美规划的成 《南京新建设计划》、1920 年的《南 孙科在序言中指出编制首都 功经验。第二，不符中国国情、不能 京北城区发展计划》、1926 年的 计划的意义和目的：“首都之于一 直接用于南京发展的，进行调整后 《南京市政计划》、1928 年 10 月的 国，故不唯发号施令之中枢，实亦 再予运用，如确定城市人口、城市 《首都大计划》、1929 年 12 月的 文化精华之所荟萃。”南京“其前途 分区用地方面，大都参照欧美的规 《首都计划》、1930— 1937 年的《首 发展，殆不可限制。然正惟其气象 划指标稍加修改。第三，欧美国家 都计划的调整计划》和 1947 年的 如此之宏伟，则经始之际，不能不 实践后出现问题的规划模式，则弃 《南京市都市计划大纲》，其中以 先有一远大而完善之计划，以免错 之，以新的规划观念和模式代替， 1929 年的《首都计划》最为完备。 误，而资率循”。林逸民也指出：“此 如城市干道布局力避“对角线式”。 1927 年，国民政府定都南京， 次计划不仅关系首都一地，且为国 城市建筑形象提倡“以采用中 1928 年定南京为特别市，为规划 内各市进行设计之倡，影响所及至 国固有之形式为最宜”。中央政治 南京的发展，命令“办理国都设计 为远大。” 区、市行政区及新街口、秦淮河地 事宜”，1 月成立首都建设委员会， 《首都计划》的指导思想：提出 区都充分体现了上述规划思想与 由孙科负责，着手国都规划建设， “本诸欧美科学之原则”、“吾国美 观念。《首都计划》还在规划方法、 48 《档案与建设》月刊 文化长廊 城市设计法案、规划管理等诸多方 内面积740 万平方米，远大于华盛 伸。对城内小火车路线提出了改道 面批判地借鉴了欧美模式，在规划 顿中央政治区的430 余万平方米。 方案。港口规划中，拟将南京建为 理论及方法上开中国现代城市规 市行政区位置提出大钟亭一带和 国际贸易港口，参照美国各大内河 划实践之先河。