基于和谐发展的城市规划管理与实施.pdfVIP

城镇规划 基于和谐发展的城市规划管理与实施 口莫海量 摘【 要l当今社会以构建和谐城市和社会为目标，追求人、自然、建筑的和谐发展。城市规划的编制、审批、实施和管 理是建设和谐城市的基础和前提 ，文化的传承、资源的开发和环境的保护是基于和谐发展的城市规划编制和实施中需要 重点解决的问题。新加坡在城市规划管理和实施方面，有着成熟和完善的管理模式 ，并取得了 花“园城市”的美称，这 对我国的城市规划管理具有重要的借鉴意义。 关【键词】；}嘴 娠 ； 械 lJ；夫肢l_实施；新力啵 I文章编号】1672—7045(2015)05—0099—04 中【图分类号】TU984 文【献标识号】A 当前，大多城市发展与规划建设均以 “花园 1．1 完备的法律是城市规划建设和谐发展的 城市” “山水城市” “文化城市” “生态城市”为 基础 理念，以构建和谐城市和社会为 目标。和谐城市是 新加坡政府能够进行城市总体规划并有效地执 上述所有类型城市的综合与提炼，是通过分析和研 行各项规划的权利，主要来 自规划法令、土地征用 究运用地域文化特性，保存传统城市空间和元素 ， 法和租金限制法三项立法。其中规划法令规定每5 创造尺度宜人 、方便快捷 、多样化的城市空间， 年必须对总体规划图进行一次检讨 ，必要时还可以 它既强调城市元素的多样性 ，又注重城市元素的协 随时修改，并授权给规划单位来管制所有土地的发 调性，归根结底，还是要构建一个以人为本的城市 展。而土地征用法则给予政府更广泛的权利，政府 空间。 为了任何公共用途征用土地时，只需在政府公报上 刊登一条通知即可。租金限制法是1947年英国殖 1规划编制、实施策略与城市发展的和谐 民政府用来保护房客的一项法令。法令规定，凡是 不同性质、不同规模的城市，甚至在一个城市 1947年9月7日之前的建筑，租金都固定与1939年8 中不同的发展阶段的发展定位和 目标都是不同的， 月1日的价格，但土地征用法优先于租金限制法。 但其最终的发展 目标都是在不断地追求人一 自然一 1．2 高质量的规划编制是城市和谐发展的 建筑的和谐发展。在不同的历史阶段，针对不同的 前提 阶段 目标和定位，其规划建设策略与政策也不同。 新加坡是比较注重规划编制成效的国家 ，在 在确定一个城市发展 目标的同时，必须分析在经济 立国之初，就利用4年时间编制了整个国家的概念 基础、自然条件、文化背景等因素对城市发展目标 性发展规划，为未来城市空间布局、交通网络、产 的影响下，如何建立符合城市自身实际的，与时俱 业发展等做出战略计划，且要求城市总体规划、分 进的分步骤、分片区的建设策略与行动计划。 区规划和控制性详细规划等均必须以此为纲 。规 201505—99 ∥ 广西城镇建设 ∥ 编辑一苏琦 设计一姜 瑶 划除设计较为合理的城市结构外，还对城市功能的复 文脉的延续主要是指对城市环境中有价值 、有影响的 合型进行了全面系统的研究和策划 ，每个组团均兼有 历史文物 、古建筑 、特色风貌等予以