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商 道 发挥行业协会商会在 供给侧改革中的独特作用 政府应该把适合交由行业协会商会承办的事项，特别是供给侧结构性改革中的有关事项，通 过购买服务等方式交由相关协会承接，同时根据“费随事转”的原则，减少该部门的财政预算和人 员编制 文／浦文昌 中国民营经济研究会理事、无锡民营经济和民间组织研究所所长 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组 为行业协会商会在供给侧改革中发挥促进作用提供政 织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》指出： 策支持。 “支持社会组织尤其是行业协会商会在服务企业发展、 规范市场秩序、开展行业自律、制定团体标准、维护会 行业协会商会的独特优势和作用 员权益、调解贸易纠纷等方面发挥作用，使之成为推动 从调研情况看，无锡市不少行业协会商会围绕“去 经济发展的重要力量。”在新常态下和供给侧结构性改 产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等要求积极为 革中，行业协会商会理应发挥其积极促进作用。 企业服务，并取得了一定的成效，主要体现在以下几个 最近，无锡民营经济和民间组织研究所会同无锡 方面：一是发挥拥有行业资讯资源的优势，积极谋划行 市工商联（总商会）在无锡连续召开了 3 个行业协会座 业转型发展新的战略定位。如无锡市机械工业联合会 谈会，并对多个协会进行单独访谈，就新常态下以及供 组织本行业 30 多名专家，研究本行业“十三五”发展 给侧结构性改革中行业协会商会如何发挥作用进行座 新思路，编印了《蓝色思维》一书。无锡市包装工业协 谈讨论，20 个行业协会商会领导和秘书长参加了讨论 会针对行业严重萎缩，积极研究结构调整的思路，帮助 交流。大家一致认为在供给侧结构性改革中，行业协会 江阴市顾山镇筹建并申报中国包装机械生产基地。 商会要积极发挥自身独特优势，帮助企业应对挑战实 二是发挥管理、技术等专业咨询力量的优势，促进 现创新转型发展。呼吁地方各级党委、政府要高度重视 和帮助企业的技术和管理创新，降本提效。如无锡是全 并积极引导支持行业协会商会自身的改革创新发展， 国三大“铸造之乡”之一，但可能近半数企业过不了工 64 中国民商 2016年第9期／总第45期 行业协会商会要积极发挥政企之间“桥梁纽带”优势，积极向政府反映企业的合理诉求 信部必威体育精装版的准入标准，为此无锡铸造协会通过现场咨 年来已为 70 余家会员企业提供了融资服务；“股权上 询、技术培训，努力帮助企业提高管理水平、降低成本， 市一站式服务平台”去年保荐了 10 余家企业在各地股 提高效率。无锡物业协会开展了智慧社区建设试点，帮 权交易所挂牌上市。 助物业企业利用互联网提高服务效率和降低成本。 五是发挥政企之间“桥梁纽带”优势，积极向政府 三是发挥商务媒介功能的优势，帮助业内企业开 反映企业的合理诉求，改善企业的外部环境。如无锡市 拓国内外市场，消化企业过剩产能，寻找新的增长点。 跨境电商协会积极向无锡市政府呼吁创办“一达通”机 如无锡机械工业联合会成功地撮合东莞奥美格科技有 构，获得政府重视并迅速实施，促进了无锡地区跨境电 限公司与无锡电缆厂有