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秉承五大发展理念推进林业国际合作 刘 昕 (国家林业局国际合作司北京100714) 摘要：党的十八届五中全会明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。树立五大发展理念就 是要崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。新形势下，林业国际合作面临着新的国际形势和国内发展 需要，与中央提出的五大发展理念紧密相关。在五大发展理念的引领下，林业国际合作要以合作共赢理念参与全球治 理，掌握话语权、积极参与国际规则制定，深化双边合作、落实“一带一路”倡议，积极开展林业民间外交，推动林业 援外工作，推动林业对外经贸、投资与科技合作，培养复合型国际合作人才和专家队伍。 关键词：五大发展理念；林业；国际合作 DOI：10．3969／j．issn．2095—2880．2017．01．003 党的十八届五中全会明确提出了“创新、协 这既是对过去我国发展实践经验教训的系统总 调、绿色、开放、共享”五大发展理念。这是新 结，也是为解决今天我国经济新常态背景下经济 时期指导和引领中国“十三五”乃至以后更长时 下行压力，而开出的整体性药方。 期发展的新理念。作为林业对外合作队伍中的一 创新是引领发展的第一动力。【11创新包括理 员，必须深刻认识和领会五大发展理念，在新思 论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方 想、新战略、新理念的引领下，为生态文明建设 面的创新。新常态下推进发展，就是要不断推进 服务，为全面参与全球治理服务，做好林业国际 这些方面的创新。用习近平总书记的话讲，抓住 合作工作。 了创新就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛 鼻子”。 一、五大发展理念提出的背景与科学内涵 协调是持续健康发展的内在要求。[2。协调就 五大发展理念是在我国经济高速发展，在继 是要保持发展的不同领域、不同地区、不同方面 承当代中国马克思主义发展理论的基础上，根据 相互适应、有机配合与彼此促进，重点促进城乡 当今中国发展新实践新要求，为继续发展中国特 协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展， 色社会主义，实现中华民族伟大复兴，由大国成 促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化 为强国而提出的新的发展理念。 同步发展，总体协调推进“四个全面”战略 当前，我国经济发展进入新常态，经济下行 布局。 压力加大，由高速发展转入中高速发展，经济结 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生 构不断优化，从要素驱动、投资驱动转向创新驱 活追求的重要体现。旧。绿色就是良好的生态环境， 动。中高速、优结构、新动力、多挑战成为新常 就是要形成、完善绿色发展方式和生活方式，着 态下的主要特征。在这个阶段推进发展客观上要 力改善生态环境，从根本上扭转生态环境恶化趋 求有新理念。五大发展理念就是在新常态下中国 势。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系 经济社会发展进入新阶段提出的重大发展理念。 统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自 收稿日期：2017—02—15 作者简介：刘 昕(1975一)，女，国家林业局国际合作司双边处处长，硕士。 万方数据 !里窒苎些星篁里：!塑兰堕兰塑!翌!!竺笙!塑霪塑塑翼塑豳隧 然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设 设，对转变人们经营林业的观念，学习和借鉴林 放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化 业发达国家在