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国家和国际组织知识整合 专题一国家及国家的管理形式（英、法、美、中为例） 【展示考点】 （1）政体：国体与政体的关系；专制政体与民主政体；国家管理形式的多样性； （4）英国的君主立宪体制 （5）法国的民主共和体制 （6）英、法政治体制比较（7）美国两党制的实质 （8）“三权分立”制的实质（9）人民代表大会制度：我国的一切权力属于人民；全国人民代表大会的职权（10）民主集中制的组织和活动原则（11）我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别（12）人民代表大会制度的优越性 【整合知识】 一、国家及国家的管理形式的一般知识：（ 共性）1、国家的构成要素人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件 2、国家的性质 国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。它反映社会各阶级在国家中的地位，统治阶级的性质决定着国家的性质。 我国是人民民主专政的社会主义国家。 （二）国体与政体（国家管理形式、国家制度） 1、国体、政体的含义： 国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位；政体是国家的政权组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。 2、国体与政体的关系： 国体与政体的关系国体和政体是内容和形式的关系。①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。②政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固政体，不适当的政体会危害国体。③政体具有相对独立性，由于地理环境、由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同国体的国家也会采用不同政体。 （三）现代国家的管理形式： 1、现代国家，大都实行代议制的国家管理形式 代议制：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制本质上是一种间接民主，也是现代民主政体的共同特征。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 2、现代国家的管理形式多样性 国体决定政体，国体不同，政体就不同。政体具有相对独立性，由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同国体的国家也会采用不同政体。 3、民主共和制和君主立宪制 （1）从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围看分为民主共和制和君主立宪制。民主共和制的基本特征，即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体，其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生。（当代主要国家美、俄、中、法、德、印等都是民主共和制） 君主立宪制：君主立宪制是但君主权力受不同程度的限制的政体形式。君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式。（实行君主立宪制的主要国家英、日、泰国、西班牙以及北欧诸国等） 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制）：政府总揽国家的行政权力，向议会负责；政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任；政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。（如德、意、澳、加、印度，英、日等议会制君主立宪制国家也被视做议会制。） 总统制：总统担任国家元首和政府首脑；总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力；总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生；总统只对选民负责，不对议会负责。（美、俄，亚洲的韩国、巴基斯坦，广大的拉美和非洲国家等都是总统制。） ??? 半总统制（法国）委员会制（瑞士） 注意：国家制度包括国体与政体。存在君主（英王）是英国政治体制的显著特点 国王只是虚位元首，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 ??? 2．法国政体的特点 （1）半总统半议会制“行政双头制”。 一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，重利负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。 （）“左右共治” 　 （）法国的多党制 （）英法政治体制的异同 政体相异的缘由：两国资产阶级革命的历史背景阶级力量对比?? 关于英法两国政治体制的异同可以通过列表对比来理解（见下表）类型 ? 英国 法国 不同点 议会 ? 议会是最高立法机关和最高权力机关 议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论 国家元首 国王一般只承担“礼仪性职责” 总统则是国家行政权力的中心 政党 两党制，由议会多数党组阁 多党制，往往是各党派联合形成议会多数党派并组成多党联合政府 政府首脑 首相由议会中多数党领袖担任，权力很大 总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多 相同点 政体与国体关系 英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根