台州市公共检测服务平台建设工作方案.docVIP

台州市公共检测服务平台建设工作方案 为进一步优化全市系统检验检测项目布局，完善检验检测体系建设，打造适应我市经济和社会发展的公共检验检测平台，根据《台州市推进质量强市建设工作方案》，特制定本规划。 一、指导思想 以科学发展观为指导，围绕市委实施“四大战略”的总体部署，按照“为履行职能提供技术支撑、为社会安全提供技术保障、为经济建设提供技术服务”的定位，突出重点项目，优化规划布局，实施分类建设，推动错位发展，全面提升检验检测能力和水平，增强检验检测和科研综合实力，为实施“质量强市”战略、促进全市经济社会发展提供坚实的技术保障。 二、总体目标 通过五年努力，全市质监系统检验检测能力显著增强，检验检测体系架构不断完善，科技创新步伐明显加快，人才支撑显著增强，服务经济社会发展的能力有效提升；产品质量检验检测能力基本覆盖我市主导产业，食品质量安全检测能力满足日常监管需要，计量检定校准测试能力覆盖我市法制计量和工业计量的量值传递和量值溯源需求，特种设备检验能力全面覆盖法制管理需求，基本形成层次分明、重点突出、布局合理、功能完善的检验检测体系；全市质监系统检验检测技术装备投入大幅增长，实验室环境设施明显改善，引进和培养40人左右的管理人才，10名学科带头人，80名具有专业知识背景的中级以上职称人才，获得省部级以上科研项目立项1项以上，市级科研项目立项30项以上，重点项目建立学科带头人制度。 三、基本原则 （一）政府支持，服务产业。按照建设公共检验检测平台的思路，积极争取各级政府的支持，加大检验检测资金投入，加快能力提升步伐。紧紧围绕产业转型升级、节能减排、沿海产业带建设、安全监管等领域，结合产业集聚的特点，打造区域强势项目。 （二）合理布局，错位发展。按照“区域监管统一、检测市场统一”的整体要求，立足全局，统筹安排新增项目建设。市级技术机构重点建设综合实验室，县级技术机构重点建设以体现地方块状经济特色的专业化实验室，新建项目原则上不得重复。围绕区域特色项目、重点项目，集中优势资源实现做大做强，并整合相对弱势项目，坚决摒弃铺摊子、铺项目的发展思路，逐步形成重点突出、错位发展的项目建设新格局。 （三）科技引领，提升层次。坚持技术和标准引领，提升重点项目的建设力度和层次。紧密结合企业生产工艺，深入分析生产过程中的技术需求和产品升级改造的标准提升需求，建设优势项目，解决检验检测技术难题，提升产品标准，增强技术机构在引领产业发展中的话语权。 四、体系架构 “十二五”期间，建设和完善四大检验检测体系，即：产品质量检验检测体系、食品质量安全检验检测体系、量值传递及溯源体系、特种设备安全检测体系。加强三个层次实验室建设，即：重点建设国家质检中心及省级质检中心，大力提升市级检验检测机构，进一步夯实县级检验检测机构。 （一）完善产品质量检验检测体系 1.在发展方向上：国家质检中心着力提升实验室专业化水平，着力做专、做精、做强、做出特色，推动重点领域学科发展，在全国范围内形成影响力；省级质检中心立足产业集聚区，加强核心检测项目建设，检验检测能力确保“省内一流、国内领先”；市级质检机构围绕全市经济社会发展状况，紧扣沿海产业带建设和产业集群转型升级，有选择地新建和完善一批优势项目，形成多产品、多参数、大批量的综合检测能力；县级质检机构按照“有所为、有所不为”的要求，有保有压，建设和完善为当地区域块状经济服务的特色检验检测项目，同时整合淘汰一批弱势项目。县级质检机构可探索通过一定形式与市级质检机构进行联合重组。 2.在技术能力上：检测准确度必须达到有关规定要求，部分参数的检测精度要达到国际标准，关键质量安全参数的检测精度要100%满足要求。国家质检中心进一步突出发展重点，大力提升电机、空压机、模具等检测能力，开展特种电机检测，筹建电磁兼容检测项目，所有项目的检测精度要瞄准国际标准，总体技术水平瞄准国内一流；省级质检中心重点提升摩托车、缝纫机、塑料制品、水泵、阀门水嘴、橡胶制品、产业用布、变压器等的检测能力，推动摩托车燃油蒸发量及工况法检测、缝纫机可靠性及有毒有害物质检测、橡胶制品耐臭氧检测、变压器短路承受能力试验等项目的建设，加强科技创新和人才队伍建设，部分参数的检测精度要达到国际标准；市级质检机构的检测能力要与国家质检中心、省级质检中心形成互补，基本覆盖我市主导产业；县级质检机构要依托省中心建设，推动机构能力提升，选择当地特色产业、集群产业开展项目建设。 （二）完善食品质量安全检验检测体系 1.在发展方向上：市级食品质量安全检验检测机构的建设重点是承担所辖区域范围内食品质量安全的评价，开展食品质量安全市场准入性检验和监督检验工作，加强突发性食品安全问题的检验检测能力，完善对全市重点食品的检验检测能力的布局，确保食品质量安全检验检测能力基本满足我市日常监管的需要。县级