福建建宁经济开发区规划环评.docVIP

PAGE 1 福建建宁经济开发区规划环评 环境影响评价简本 1.1 规划概述 1.1.1 规划背景 建宁县地处闽西北、闽赣两省交界处，是海峡西岸经济区连接内陆、拓展腹地的前锋前沿。近年来，为突出工业经济的带动作用，持续推进县域经济发展，努力在海峡西岸“两个先行区”建设中加快崛起，同时促进区域产业发展的合理布局，建宁县政府拟在原城市总体规划塔下、斗埕工业片区的基础上，结合海峡西岸经济区发展和城市总体规划调整的机会，成立建宁经济开发区。 本次规划环评的对象为拟规划的的整个建宁经济开发区（15.27km2）。具体包括：建宁经济开发区启动区（2009～2015），包括塔下、锄架井、斗埕和韩家园片区，规划面积为4.07km2，目前塔下片区已入驻少数造纸和竹木加工企业，其余片区待开发。远景控制区（2016～2020），规划面积3.4979km2，至今待开发。 1.1.2 规划目标、规划定位与产业布局 规划目标：该规划以“低投入、高产出、可持续发展”为目标，利用优势资源，依托县城积聚产业，坚持统一管理、统一规划、分区建设的原则，滚动发展又富有弹性，做大建宁县产业发展区域。 规划定位：立足当地资源，拓展新兴产业，形成以建宁县支柱产业及高科技含量项目为主导的产业集中区。 产业发展方向：根据产业空间布局图，开发区近期从南至北形成以造纸工业、竹木加工、特色食品加工、农产品加工及生物医药种植为主导的产业群，远期增加北部的轻工业组团和西部的物流商贸组团。 1.1.3 规划范围与规模 本次规划区范围位于建宁县城东北部，与县城隔河相望，北起渡头；南至塔下；西至寒坡岭；东至韩家园。本次建宁经济开发区规划的红线范围总共15.27km2，其中包括建宁县城市总体规划的部分工业用地范围(启动区，407.44hm2)和远期新增的北部片区（1119.56 hm2)。目前，规划启动区主要沿濉溪东岸布置，其用地已纳入城市土地利用总体规划的范畴，远期规划范围为新增规划用地。 1.1.4 规划结构与功能分区布局 ⑴规划结构布局 根据开发区现状地形特点和产业分布情况，开发区空间布局形成“一带两轴六片”组团式结构。 “一带”：指濉溪沿岸形成一条滨河绿化景观带，贯穿全区，将水与山相联系； “两轴”：指南北穿越开发区的省道205线和通往高速公路建宁互通口、建宁火车站的迎宾路。构成开发区发展的轴线，也起到连通各个片区的作用； “六片”：整个开发区由濉溪、省道205线和山体相隔而分成六个片区，从南至北依次为塔下片区、锄架井片区、曲滩片区、斗埕片区、韩家园片区、渡头片区。其中，开发区规划启动区主要涉及塔下片区、锄架井片区、曲滩片区和韩家园片区，总用地面积407.44公顷；其余用地均为远景开发用地，规划面积为1119.56 公顷。 ⑵功能分区布局 塔下片区南工业组团：塔下片区规划范围东起濉溪，西至塔下坑，南至濉溪，北至区内开山溪支流，规划用地面积92.97公顷，其中片区南部的启动区工业组团规划用地约57.07公顷。该片区主要规划以饶山纸业有限公司为龙头，以调整造纸生产布局和品种结构为重点加快造纸工业发展，同时充分利用现有造纸生产能力，不断增加高标准包装纸的市场供应，带动配套产业的发展。 锄架井片区：该片区规划范围东起规划省道，西至濉溪，南至塔下桥，北至斗埕村南侧，规划用地面积77.30公顷，为启动区规划范围。该区域规划产业以构建福建省特色食品生产基地为核心内容，主要发展：以“绿色食品”为发展方向，以外向型加工业为发展模式，以产业化龙头企业为发展依托，重点发展粮食深加工、建莲加工、笋竹系列产品加工、食用菌加工、果蔬加工、保鲜加工等，着重于创立品牌，提高产品品质和科技含量；充分利用建宁县森林资源丰富、物种多样的优势，积极扶持发展与红豆杉、雷公藤等生物医药种植绿色产业。 斗埕及韩家园片区：该片区规划范围东至韩家园村部，北、西两侧紧邻濉溪，南侧与斗埕村和规划锄架井片区相连，规划用地面积合计265.61公顷（斗埕片和韩家园片分别为204.11公顷和61.50公顷），为启动区规划范围。该区域规划为调整现有木材加工结构，依托丰富的森林资源，开发同林木相关的新型产业，例如以新型、节材、综合利用资源的新型人造板品种，着重发展中密度纤维板、层积板、竹木复合板、指接板和竹地板、竹集成材、旋切板、竹纤维、竹炭等系列产品，建设以竹木人造板材为主的林业高新技术产业。 塔下片区北工业组团：塔下片区北工业组团规划用地面积35.90公顷，该片区组团将来主要依托启动区规划建设造纸产业基础，进行造纸工业产业链延伸，重点深入发展造纸工业及其它相关配套产业。 曲滩片区：该片区规划范围东至濉溪，北部紧邻建泰高速公路建宁互通口，西至开山溪支流，南至山体公园，规划用地面积约98.47公顷，为远景规划区范围。该区域紧靠区内山体公园，主要