试述基层党员教育管理中存在的问题与对策.pdfVIP

教育管理 试述基层党员教育管理中存在的问题与对策 张传明 安徽省十字铺茶场党群办公室 安徽窑宣城 242131冤 ： ： ： 中图分类号 G471 文献标识码 A 文章编号 1672-7894（2013 ）15-0174-02 摘 要 基层党员是联系、团结职工群众最直接的“触角” 来自五湖四海，是在比较特定的历史时期建立的国有农业 和纽带，是“三个代表”重 思想和科学发展观在基层的具 企业。与其他国有企业及周边农 相比，垦区基层农场党员 体实践者，是实现企业增效、职工增收的骨干力量。因此，做 有以下特点：一是党员人数较多。这是因为农场组建时，从 好基层党员教育管理工作，发 基层党员作用至关重 。随 省市机关各部门抽调大批干部至农场担任领导干部。又从 着形势的变化和企业改革的深入，党员教育管理工作也面 华南等兄弟垦区选调党员骨干担任基层管理人员；加之农 临着许多新情况和新问题。探索和完善党员教育管理的新 垦的发展演变过程中曾被改编为军队建制的 “生产建设兵 措施和新机制，是各级党组织和党务工作者的一项重 课 团”，大批党员身份的退伍军人被分配到当时的兵团连队工 题，值得认真思考并在实际工作中提出对策加以解决。 作。因此，一般而言，农场党员比例要高于相同人口规模的 关键词 基层农场 党员 教育管理 农 党员比例。二是党员年龄大、文化低。全场党员中，60 周 Discussion on Problems Existing in the Education and 岁以上的党员488 名，占党员 数的51% ，50 至59 周岁党 Management of Grass -Roots Party Members and the 员188 名，占 数20% ，35 周岁以下党员63 名，占 数的 Countermeasure // Zhang Chuanming 6.8% ；初中以下文化程度的党员539 人，占党员 数的 Abstract Grass-roots party members play a pivotal role in con- 56.1%，大专以上文化程度的119 人，占12% 。三是党员流动 necting the people and practicing national policies, to education 性大，除中青年党员外出务工人数逐年增多外，农场退休职 and management of them is crucially important. With the change 工中原为下放知识青年、退伍军人、大中专毕业生身份的党 of the situation and the deepening of enterprise reform, many new 员，退休后回原籍或到子女工作城市，与家人子女一同生活 situations and problems emerges in the education and manage- 在外地，全场属于此类流动的党员约占党员 数的五分之 ment of party members. Exploring and perfecting new measures 一。 and system for the education and management of party members 2 目前基层党员教育管理中存在的问题 is an important topic for party organizations and party workers at 2.1 党员认识模糊，组织观念淡薄 all levels. 农垦农场自上世纪80 年代起，经营体制改革不断深 Key words grass-roots farmland;party member;education and 化，先后实行了联产承包到户的改革。改革后，原来统一管 management