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广东社会经济发展矛盾与双转移产业选择分析.pdf
2012 年 10 月 Oct.2012 湖北经济学院学报(人文社会科学版) 第 9 卷第 10 期 JQurnal of Hubei Universitv of Economicsiliumanities and Social Scienc暗的 Vo1.9 No.10 广东社会经济发展矛盾与双转移产业选择分析 李曼 (广东商学院信息学院,广东广州 510320) 摘 要:广东省实施双转移战略,旨在化解所面对的球三角劳动密集型产业庞大与劳动力成本上升、产业升级 转型要求与土地资源相对匮乏、自主创新能力与经济总量第一大街·地位不相匹配、人均可支配收入增速缓慢与区域 贫宫差距不断扩大、珠三角环境污染加剧与生存环境净化需求强烈等一系列矛盾。相应上述矛盾,可依据土地利用效 率、产业万人产值、产业污染排放强度等指标对珠三角地区双转移适宜产业进行选择分析。 关键词:广东省;社会经济发展矛盾;双转移产业 2008 年 5 月 29 日,中共广东省委、广东省人民政府下发 低工资标准远不能满足劳动力价格上涨的实际要求。 在生产利润空间日渐狭小与劳动力成本水平大幅攀升的 《关于推进产业转移和劳动力转移的决定}o 决定》以实践科 学发展观为指导思想,明确提出到 2012 年要力争实现两大目 双重挤压下,2011 年伊始,珠三角便遭遇了自 2∞7 金融海啸 后的第二轮中小企业倒闭潮。通过双转移解决产业转型升级 标:其一,珠三角地区功能水平显著提高,产业结构明显优化, 和劳动力成本水平上升双重问题,无疑具有重大的战略意义[句。 东西两翼和粤北山区在办好现有产业转移工业园基础上,形 成一批布局合理、产业特色鲜明、集聚效应明显的产业转移集 (二)珠三角地区产业升级转型要求与土地资源相对匮乏 的矛盾 群,推动广东省产业竞争力位居全国前列;其二,人力资源得 到充分开发,劳动力素质整体提升,就业结构整体优化,本省 珠三角地区产业转型升级战略提出已久,却在很长一段 劳动力就业比重提高,农村劳动力在城镇就业以及向二、三产 时期内步履维艰,进展迟缓。究其原因,主要是可供给的土地 业转移成效显著。上述两大目标简称为双转移。广东省推进 与高素质劳动力的短缺。九五到十一五期间,广东建设用 产业和劳动力双转移旨在解决广东省近年来经济增长后劲 地共计 6000 多万亩,是广东有人类历史以来用地总量的 不足、贫富差距扩大、区域经济发展不均衡、经济资源相对匮 309奋。其中珠三角的用地强度逾 40% ,远超国际 30%的警戒 乏等问题,正确认识广东社会经济发展所面对的各种矛盾,是 线。以佛山为例,土地面积 3848 平方公里,其中未利用土地面 进行双转移适宜产业选择的前提与依据。 积仅 9% ,按现在的用地速度,不出 10 年,将陷入无地可用 一、广东社会经济发展所面对的矛盾 的困境。广州、深圳、东莞等市也面临同样的境况。阴长达 30 年 (一)珠三角劳动密集型产业庞大与劳动力成本上升的矛盾 的土地过度开发,造成土地资源低效利用,也导致众多科技层 次高,经济效益好的项目无处容身。通过劳动密集型等产业向 改革开放以来,珠三角地区仰赖毗邻港澳的地缘优
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