完善司法责任制的价值分析与制度构建.pdfVIP

2 0 1 5 年第 1 期 军事曾司法囊僵锢酶偷僵给精 且事制魔榈建 ·刘亚宁 * 专F 笑雹 完善司法责任制，意在摒除长期以来备受 制度真正符合诉讼法等法律要求。其次，合法性 3电 垢病的审判权运行的内部行政化，建立符合司 意味着司法活动必须符合司法本质要求: 中立 龙d 法属性和司法规律的审判权运行机制，确保审 性、亲历性、专业性等。裁判文书科层审签等以 行政管理手段运作审判活动的非正式制度，是 判权依法独立行使;同时，通过审判资源的优化 配置和法院管理的科学规范，促进审判质效的 审判分离的典型表现，有违司法亲历性，使审 提高，从而达致公正高效权威司法制度。 作为直 判组织裁决受到来自法院内部的干预，也成为 指审判权的措施，完善司法责任制在四项改革 外部力量介入裁判的可能渠道，司法者立场中 试点内容中地位重要，是深化司法体制改革的 立缺乏制度庇护，司法中立难以保障;此外，审 委会委员任命与行政职务挂钩， 审委会委员专 核心。应全面认识司法责任制的重要意义，做好 制度构建，确保改革任务落到实处。 业水平不足，有损司法专业性。完善司法责任 一、深刻理解完善司法责任制的重要价值 制，从内部机制建设着力，构建问归于司法本质 ( 一)完善司法责任制是司法活动获得正当 的审判权运作模式，并以配套的管理、监督和问 性的前提 责制度确保审判质效的良好。 合法性是司法活动获得正当性的基础。就 ( 二)完善司法责任制是法官素质不断提升 审判而言，合法性首先意味着诉讼程序和实体 的保障 首先，改革现有审判权运行机制，包插对审 结果严格以法律为据，而在实体正义受诸多不 确定因素影响的情况下，程序正义价值更加凸 判组织模式的探索，但不论是以沿用现有模式 显。完善司法责任制，着眼于改革审判权运行机 为主抑或大胆创新，审判组织必须由精英法官 制，破除长期实践中形成的直接或间接背离法 构成，尤其是应选拔部分不担任领导职务、综合 素质较高的资深法官担任审委会委员以适应审 律规定的陋习，例如，完善合议庭负责制，明 确合议庭及成员职责、规范合议庭运行，消解普 委会职权及议事规则的调整。因此，这一改革措 施本身即