开县土地利用总体规划管理保障措施研究.pdfVIP

( ) 安徽农业科学 ,Journal of Anhui Agri. Sci. 2006 ,34 22 :5999 - 6000 ,6021 　　　　　　　　　　　　　　　　　责任编辑　陈娟　责任校对　张瑜 开县土地利用总体规划管理保障措施研究 ( ) 冯源嵩 , 杨兴礼　 西南大学资源环境科学学院 ,重庆 400715 摘要　阐述了加强土地利用总体规划管理保障措施研究的重要意义,分析了开县上一轮土地利用总体规划情况及现行土地利用总体规 划实施中存在的问题 ,并提出了实施新规划的意见和建议。 关键词　土地利用总体规划;管理;措施 ;开县 ( ) 中图分类号　F301. 2 　　文献标识码　A 　　文章编号　0517 - 6611 2006 22 - 5999 - 02 Researh on Safeguard Measures of General Land Use Planning Management in Kaixian City (College of Resources and Environmental Science ,SouthWest University ,Chongqing 400715) FENG Yuansong et al 　 Abstract 　The great significance of strengthening the studies on safeguard measures of general land use planning management was elaborated in the paper. Analysis on the condition and the shortages existed in previous general land use planning ,and put forward the relevant counterplans and suggestions. Key words 　General land use planning ;Management ;Measures ;Kaixian city 1 　加强土地利用总体规划管理保障措施研究的重要意义 度、容积率、用地定额等指标作为参照物 ,检查出该县低效用 2 2 2 研究制定保障措施是土地规划编制的重要组成部分。 地 52. 8 hm ,其中城镇 12. 4 hm ,农村居民点 40. 4 hm 。低效 土地规划本质上就是确定目标、制定措施并实施的过程。土 用地主要原因有 :一是 2005 年开县按上级要求 ,对乡镇建制 地利用规划编制工作不仅包括确定规划目标和制定规划方 进行了调整 ,该县原 55 个乡镇政府调整为 4 个街道办事处、 案 ,同时还包括围绕规划目标和方案研究制定实施的机制和 21 个镇、13 个乡 ,共 38 个乡、镇、街道办事处 ,撤消了 17 个乡 措施。规划方案与实施政策机制密切结合,才能确保规划的 镇政府 ;二是在农村 ,该县村民建房布点分散、星罗棋布,有 有效实施。其次 ,制定保障措施是保证规划实施的重要手 的独门独院,有的一户两宅甚至多宅 ,有的宅基地空闲、废 段。经过依法、科学、民主决策确立的土地利用总体规划,建 弃 ,因而存在土地低效利用问题。 立起各方相互制约、共同遵守的规范 ,为规范和制约人们的 3 　开县现行土地利用总体规划实施中存在的问题 土地利用活动提供了依据。没有健全的实施保障措施、不切