高师《教育行政学》教材建设与教学策略探析.docVIP

　　高师《教育行政学》教材建设与教学策略探析 摘要：由于 教育 行政学所涵盖的核心知识主要是一类缄默知识，因此，在该课程的教材编选及教学策略的选择上，都应注重培养学生思考和 分析 教育行政 问题 的意识与习惯。同时，在教学过程中也应大力引入便于学生获取缄默知识的亲验性教学 方法 。 关键词：教育行政学；缄默知识；教材建设；教学策略 教育行政学是以国家公共权力介入、干预和作用于教育领域为线索， 研究 国家宏观管理教育事业的主体、客体、方法和手段，揭示教育行政基本 规律 的一门学科。在我国，一直以来，教育行政学就与学校管 理学 一起构成教育管理专业的两大骨干课程。虽然在1998年教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中，“教育管理”已被归并到新设立的“公共事业管理专业（师范类）”之内，但在新专业的“课程介绍”中，教育行政学仍被列为其中十分重要的一门“主要课程”。然而，令人十分遗憾的是，在高等师范院校中，教育行政学又是大家公认的一门难以教好的课程。该课程难以教好的原因相当复杂，绝非一篇文章能够讲得清楚的。本文仅从教育行政学的知识特性出发，就其教材编选和教学策略问题作一初步探讨，但愿能为该课程的有效教学略献愚策。 一、《教育行政学》课程的知识特性分析 毋庸置疑，大学教育的重要任务之一，就是传授给大学生一定的专业知识，从而为培养他们的专门技能打下基础。但从教学的主要任务就是传授知识这一传统视野来看，教育行政学课程所要传承的知识也有自身的鲜明特征。 首先，从“经合组织”（OECD）的观点看，人类知识可被分成四种类型：1.知道是什么（Knounicable kno.为避免上述 问题 ，在编写 教育 行政学教材时，宜遵循如下几条原则。首先，教材 内容 宜精不宜杂。这就意味着，编写教育行政学教材时，在知识内容取舍上绝对不能平铺直叙，寡淡无味，而应把那些既能反映教育行政活动的 规律 ，又能反映教育行政过程中热点问题的知识吸纳进来。其次，尽量做到知识的稳定性与变动性相统一。由于教育行政活动的实用性和快速变动性，教育行政学的具体知识很容易陈旧老化。而作为传递某一学科基本知识体系的教材，又很有必要保持一定的稳定性。这就要求在编选教育行政学教材时，一方面，要把教育行政学的基本概念、原理和规律等相对稳定性的知识，按照其内在逻辑结构编入教材；另一方面，也应设立专题等方式，把那些围绕教育行政学必威体育精装版进展、教育行政活动热点问题所展开的探讨，尽可能吸纳到教材的知识体系中来。最后，要贯穿突出的问题意识。教育行政学知识的隐含性和缄默性，要求真正掌握这类知识的不二法门，只能是“在做中学”。但由于受到时空的限制，学生无法真正深入到教育行政第一线进行 学习 ，这就要求在编选教材内容时，一定要紧紧抓住那些既能引发学生兴趣，又紧密结合教育行政实际、反映教育行政热点和难点的知识和案例材料，并把它们有机地编入教材的知识体系之中，从而有助于培养学生提出问题、思考问题和解决问题的意识与能力。 根据上述编选原则，可以考虑把教育行政学的教材体系，初步确定为以下基本内容。第一篇“ 理论 篇”，主要探讨教育行政的基本内涵、教育行政学的对象与 方法 ，以及国内外教育行政学理论流派评介等问题。第二篇“体制篇”，主要从国家公权干预教育的理论视角出发，分别探讨国家教育权力配置的教育行政体制、政府与学校的 法律 关系、政府对公立学校运营权的委托与监控，以及政府对私立学校的监管制度等问题。第三篇“手段篇”，主要讨论国家政权宏观调控教育领域的主要手段与措施，如教育立法、教育政策、教育规划和教育评估与督导等课题。第四篇“内容篇”，重点讨论国家政权干预教育活动的具体领域，如教育人事、教育经费、课程设置与教学内容等课题。第五篇“专题篇”，重点聚焦于国内外教育行政理论和实践中的热点和难点问题，展开深入细致的 分析 和讨论。上述各篇的逻辑关联是：第一篇是绪论，第二篇讨论教育行政活动得以展开的制度框架，第三篇讨论教育行政活动的基本手段与措施，第四篇探讨教育行政活动的主要领域，第五篇是专题 研究 。这样一种内容编排的基本意图是，既照顾到教育行政学知识的内在逻辑连贯性，又十分注重对学生进行问题意识的渗透与培养。另外，还应按章节认真编写案例材料，以便与教材配合使用。因为，案例材料编写的好坏，将在很大程度上 影响 到教学策略的选择以及学生掌握缄默知识的情况。 三、《教育行政学》课程的教学策略 如果把教师特性设定为一个不变的“常量”，那么，一门课程教学策略的确定，主要受制于下列因素。1.目标设置。一般而言，一门课程在设置教学目标时，侧重于知识传承还是注重技能的培养，所要求的教学策略是存在很大差异的。2.知识类型。所有的学科课程都负有传承知识的使命，但也应看到不同类型的课程传承的知识具有不同的特点。课程在知识类型上的差异