试论统计科学的发展及其作用.docVIP

　　试论统计科学的发展及其作用 　［摘 要］统计的作用越来越重要,统计的地位越来越突出,同时统计面临的挑战也越来越深刻,为此,如何正确理解、把握和坚持科学发展观,对我们统计工作来说也是一大挑战。 　　［关键词］科技；统计科学；发展 　　　　 　　1 科技先行是统计科学发展的第一生产力 　　 　　(1)必须坚持把服务和促进经济社会科学发展作为统计工作的第一要务。我们想问题、办事情、做工作都要围绕这个第一要务来进行。 　　(2)必须坚持实事求是、求真务实。具体讲就是求两个“真”：一个是求经济社会发展状况之真,即“求真实”；另一个是求经济社会发展规律之真,即“求真理”。“求真实”是基础,“求真理”是关键,促发展是目的。 　　(3)必须坚持全面、科学、准确、及时。按照中国特色社会主义事业总体布局,坚持“三个文明全覆盖,五大建设都反映”,拓宽统计服务领域。要推进制度创新,以数据质量为核心,实施综合治理,增强统计服务的时效性。 　　(4)必须坚持改革创新,发展统计生产力。统计生产力是统计工作者采集数据信息、生产统计产品、促进经济社会发展的能力。新形势下,唯有以改革的精神、创新的思维,大力推进各项统计建设,才能不断发展统计生产力,也才能承担起为科学发展服务的历史重任。 　　 　　2 法制监督是统计科学发展的有力保证 　　 　　实践表明,推进依法立统,要突出抓好以下三个方面的工作： 　　2.1 强化法制宣传,营造统计科学发展的法治氛围 　　结合第六次人口普查等大型普查,充分利用现代传播和多种大众传媒,形成统计法制覆盖宣传网络,使统计法制的内容走进各级领导“中心组学习”、走进各级党校的“专题讲座”、走进面向社会的“统计大讲堂”、走进企业单位、走进百姓家庭,为统计的科学发展创造良好的社会基础。 　　2.2 强化依法行政,提升统计人内在的法律素质 　　通过组织大家学法、识法、用法,懂得统计法规不仅仅对调查对象,更对我们统计人自身,用严格的规范约束大家依法进行数据采集、数据处理、数据分析、数据发布等工作全程。与此同时,依法保护被调查对象的合法权益,赢得广大调查对象的配合与支持。 　　2.3 强化执法检查,确保统计数据质量 　　既要组织全系统执法队伍对规模以上单位有重点地进行集中执法检查,又要采取上下联手的方法将任务分解到业务部门,按专业进行经常性对口检查。工作中重在服务帮助,同时对于那些屡查屡犯而出现拒报、迟报、漏报等统计违法行为的单位进行坚决查处,确保统计数据的准确性、科学性、权威性。 　　 　　3 人才战略是统计科学发展的不竭动力 　　 　　3.1 严格管理把科学管理作为统计系统的工作重点之一,向管理要秩序,向管理要效率,靠管理求发展,积极推进统计管理的制度化、规范化和科学化建设。通过健全、完善科学高效的系统运行机制,切实增强统计为宏观决策提供可靠依据、服务科学发展的能力。随着经济社会的深入发展,国家社会对统计数据的需求越来越强,统计队伍也不断发展壮大,并由过去的单一行政体制过渡到行政管理兼带社会服务的多元化格局。这就要求做到抢抓机遇,大力加强人才培养和机构建设工作。在壮大队伍的同时,不断深入加强干部培养,提高干部思想政治素质和业务管理水平。 　　3.2 善于使用在干部选拔任用方面,大力推行竞争上岗和公开选聘,建立以公开、竞争、择优为导向,促进优秀管理人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。对行政能力强、技能水平高、工作业绩好的干部,大胆破格使用。在领导干部选拔推荐方面充分贯彻民主集中制的组织原则,实行公开推荐、民主选拔、组织定案的思路,避免久议不决意见分散的弊端。在职工职称晋升和聘用方面,坚持公平、公开、公正、竞争的原则,真正做到以事业留人、以作为留人,能留住人。 　　3.3 激活机制强化教育培训在人才工作中的基础地位,树立大教育、大培训观念,落实干部全员培训目标。建设学习型党组织和学习型机关。树立“终身”学习的理念,重点培养统计青年人才的学习能力、实践能力、创新能力。建立干部定期参加培训制度,着力培养一批具有全局眼光和战略思维能力的高素质统计干部队伍；加强专业技术人才新技术、新知识、新业务的培训,分批次选送人才到上级业务单位参训学习；重视和加强统计专业人员的培训,鼓励自学成才。达到“出好人才,用好人才”的管理机制。 　　 　　4 循序渐进是统计科学发展的基础源泉 　　 　　4.1 抓规范上水平没有规范,就没有发展。只有严格规范,工作才能出实效、上水平。一是认真落实各项统计方法制度,高标准、高质量完成各类统计年报、定期报表工作。二是继续加强统计规范建设,进一步提高统计工作的规范化、标准化、制度化水平。三是认真执行统计数据质量控制与评估制度,加强对生产总值、工业经济、节能降耗、城乡居民收入