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我国基础教育改革的政策及其分析

* 我国基础教育改革的 政策 及其 分析 我国基础教育改革政策的演变历程 我国基础教育改革政策的价值标准分析 我国基础教育均衡发展的政策体系 我国基础教育均衡发展政策的推进思路 我国基础教育 改革政策的演变历程 修订《中华人民共和国义务教育法》,推进教育普及 改造薄弱学校,采取紧急措施遏制“择校热” 把农村教育作为教育工作的“重中之重” 改造薄弱学校,采取紧急措施遏制“择校热 重视农工子女教育问题 ● ● ● ● ● 2006年6月,全国人大常委会通过了新修订的《义务教育发》,并与同年9月1日实施。 2003年国务院发布《关于进一步加强农村教育工作的决定》,提出要把农村教育当做教育工作的重中之重。 “择校热” 我国基础教育 改革政策的价值标准分析 功利主义的价值标准与缺陷 正义原则:功利主义价值标准中道德缺失的补充 公平与效率:教育政策价值标准选择中的困境 ● ● ● 在政治学理论中,现代政府的价值依据主要以功利主义为其基本出发点。功利主义是非常简捷,明确的准则,已成为公共权力运行的价值判断标准。 功利主义的公平观认为,最大限度地满足最多数人的幸福,就是公平的。这种公平观的突出特征是,它直接涉及一个人怎样在不同的时间内分配他的满足,但除此之外,就不再关心满足的总量是怎样在个人之见进行分配的。 功利主义的价值标准与缺陷 正义原则:功利主义价值标准中道德缺失的补充 近现代以来,西方思想家越来越多地将正义概念用作评价社会制度的一种道德标准。哈佛大学约翰·罗尔斯提出“作为公平的正义”,强烈地表达了对社会公平的重视。 正义是教育伦理中的一个重要的范畴。因此正义价值对于调整教育政策的价值选择,保证学校教育的正常运转和健康发展也同样具有极为重要的意义。 公平与效率 ----教育政策价值标准选择中的困境 效率优先的教育政策效应分析 公平优先的教育政策效应分析 ● ● 在当前的基础教育办学中,功利主义的效率标准仍然是一种主流的价值取向。 这种教育既在较短的时间内培养了少数所谓的“精英”,也造成了对大多数受教育者的压抑和部分受教育者的摧残。 公平与效率都是教育政策所追求的目标,两者应是平等的地位。 我们在教育政策的价值取向中注入新的元素----正义原则,对教育权益的弱势群体进行制度补偿,而这也就是我们研究教育政策价值取向的意义所在。 当前我国基础教育均衡发展的政策体系 基础教育的质量保障政策 基础教育的均衡办学政策 ● ● 我国当前的基础教育质量政策 基础教育均衡发展与质量标准 基础教育质量监测 我国教育质量政策存在的主要问题与完善 办学标准与薄弱学校改造 促进均衡的教育经费政策 遏制“择校”蔓延的办学行为规范政策 当前我国基础教育均衡发展的政策体系 基础教育教师资源的均衡政策 ● 基础教育生源的均衡政策 ● 保质保量为所有中小学配齐合格教师 调整城乡教学水平 实现同一区域同类教师工资待遇基本相同 提高农村教师待遇 增加教师培训经费 由于学校的发展参差不齐,导致了择校热的产生,为此国家出台了 “指标到校”政策 。 “指标到校”:?弥补政策缺陷,指标资格具体化,分配指标科学化 ?完善配套措施,规范监督性机制 我国基础教育均衡发展政策的推进思路 教育公平的解决途径:教育均衡发展 教育均衡的的关键:发展农村义务教育 改革突破口:农村义务教育经费保障机制改革 兼顾教师的素质提升和课堂教学改进问题 教育均衡是一个涉及到多部门的系统工程 新闻: 海口城区与农村学校差别大 待解决教育不均衡问题 新华网海口11月3日电(记者卜云彤)海口市人大常委会近日组织调查发现,一些城区学校学生由于校园狭小,学生要轮流做早操,而农村学校教学设施设备简陋,一些老师兼任几个年级、几个学科的教学。人大代表指出,应尽快采取措施,解决城乡教育严重不均衡的问题。 近年来,海口城区人口增长迅速。琼山区城区人口从1988年的5.6万人发展到目前的25万人,而学校仅增加1所中学和1所小学,远远不能满足义务教育阶段学位需求。  另一方面,形成巨大反差的是,由于农村学校教学设施设备简陋,教师素质低,许多人不惜舍近求远,找熟人、托关系,把子女送到城区学校读书。 据调查,海口目前农村中小学所使用的教学仪器、体育器材大部分是上世纪八十年代购置,需要更新、补充的教学仪器或设备至少占70%。虽然海口市2006年投入7792万元,实施农村中小学

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