对近年歧视进城务工农民现象的思考.docVIP

　　对近年歧视进城务工农民现象的思考 对近年歧视进城务工农民现象的思考 袁亚愚 (一) 在祢科学领域中，歧视(discrimination)这一概念，常见的有如下两种解释： 一种是广义的，它突出歧视这一概念中包含的“差别或区别对待的含义，并进而把歧视区分 为“正面或肯定的”歧视(positive discrimination)与“负面或否定”歧视(negative dis crimination)两种。前者如对妇女或少数民族在就业方而实行的特殊照顾；后者如在就业方 面对妇女或少数民族实行不同于男性和多数民族的排斥措施。 对歧视的另一种解释是狭交的，它突出歧视这一概念中包含的“不公平对待”的含义，进而 还把歧视定义为一定社会集团或群体，为维护自己的特殊利益并使自己与某一(或某些)特定 的社会集团或群体保持严格界限而采取的一种手段。种族歧视与种族隔离，便是这一定义的 最好说明。 本文对歧视这一概念的运用，仅限于后一种解释所述含义。 在实际的社会生活中，歧视既表现为人们所持有的一种观念(多与某种社会偏见相联系)，又 表现为人们的一种社会态度与社会行为。此类观念、态度与行为，既可发生于个人和个人之 间，又可发生于社会集团(或群体)和社会集团(或群体)之间；既可产生于私人生活领域，也 可产生于公共生活领域。但是，不管歧视发生于什么人之间主产生于何种领域，它们都必定 是一定社会关系与社会状态的产物，并始终是与特定的社会集团或与特定的社会群众相联系 的，表现于个人之间和私人生活领域中的歧视，也必然具有上述特征。故任何歧视，都具有 社会性和某种程度的普遍性，而对它们正确与完整的称谓，应一律叫做社会歧视(social di scrimination)。 社会歧视的根源，在于社会存在着利益不同且地位差别较大、强弱悬殊的社会集团与社会群 体，而其本质则在于社会地位较高因而是社会强者的社会集团和群体，利用自己的特殊地位 和有利的社会条件，在社会各个方面，对社会地们较低并有可能威胁自己的权利和利益的社 会集团与群体(一般都是社会的弱者)，实施一系列限制与压抑性措施，并在全社会范围，制 造和形成一种贬低与鄙视它们的社会气氛，以阻止这些社会集团和群体中的人们的自由发展 和进步，进而达到维护自己的既有地位和利益的目的。因此，社会歧视，不仅总是表现为社 会中的强者对弱者的压制与欺凌，而且还总是与社会不平等和社会不公正密切相联的，只要 一个社会存在着不平等、不公正，便必然会伴有社会歧视的产生。这是不以人们的意志为转 移的。 社会歧视的具体表现形式是多种多样的，自近代以来，人们最常见的社会歧视，则主要为种 族(或民族)歧视、性别歧视、职业歧视和对特定社会类别的群体(如印度的“贱民”和日本 的“部落民”)的歧视等几种。这几种歧视，常常存在着相互联系、相互贯通的关系。 社会歧视，不仅有表现形式匠不同，而且还存在着强弱与广泛程度的差异。一般地说，当一 种社会歧视被各种当权者以公共名交并通过法规的形式马里以施行的时候，这类歧视便会在 某一国家或 地区表现得十分强烈，受这类歧视波及与影响的人(包括施害者与受受2者)也会 十分广泛；当原有法规因各种原因 而被废除或改变之后，同一社会歧视，虽因产 生它的社会根源并未消失而会继续存在，但却会变得越来越弱，受其波及和影响的人，也会 日益 减少。这种情况，我们从美南北战争以来的美种族歧视的变公和当今今南蜚的同类变化中， 从近一个多世纪以来歧视妇女 现象在各文明国家越来越被弱化、隐秘化和发生的范围越来 越窄中，都可明显地看到。 近百年来，在世界各种社会进步潮流的推动与影响下，，几乎在各个国家和地区都遭到了谴 责、反对和抵制。在这种形势下， 世界上各先进文明的国家和地区式法规下取消了各种社 会歧视，而且还有针对性地制定了苦干反歧视的法规。这使公开而且赤之间要裸 主张的社 会歧视，丧失了其赖以存在和蔓 延的重要依托，但却并未能从实际生活中使社会歧视完全 根除。这是因为，迄今为止，世界上无论哪个国家和地区，都仍然存在着产生社会歧视的根 源〖CD2〗社会被分化为利益不同且地位差别较大、强弱悬殊的社会集团和群体。法规领域 的变化，并没有、也不可能改变，实际社会领域的这一现实，即不可能改变社会中的事实上 的不平等。在这种情况下，处于较高地位和享有许多优势的社会中的强者集团或群体，往往 为了维护和发展自身的特权和利益，并抑制其原来就被他们歧视的对手，仍然会采取新的形 式继续施行各种社会歧视。而代表这些社会集团和群体的国家和政府，在一般情况