对当前流动儿童义务教育问题分析.docVIP

　　对当前流动儿童义务教育问题分析 摘要：在构筑和谐 社会 的过程中，流动儿童的 教育 却出现了若干不和谐的 问题 ，形成的原因是多方面的。解决这些问题，要从根本上改变对流动儿童的敌视态度；打破城乡二元分布的格局；发挥政府的领导职能，明确政府的责任；在办学形式上坚持以公办为主、民办为辅的原则，探索多样化的办学模式；从实际出发，积极探索符合民工子女教育特点的管理制度；完善 法律 法规；对返回原籍读书的学生应予以鼓励和支持。 关键词：流动儿童；和谐社会；义务教育；流动人口；基础教育 Abstract: In building a harmonious society, the movement of children’s education, but there have been a number of issues of discord, the reasons are manifold. To address these issues in order to fundamentally change its hostile attitude toovement of children; to break the pattern of distribution of urban-rural; the Government to play a leadership function, clearly the responsibility of the Government; in the school to adhere to the form of public-oriented, supplemented by the private Principle, to explore the diversity in the school system; proceeding from reality and explore the education of children of migrant anagement system; improve lae school students should be encouraged and supported. Key ovement of children; a harmonious society; education; floating population; basic education 前言 　　 目前 ，建设和谐社会最主要和最紧迫的任务之一是加强关爱城市农民工，他们约占目前 中国 流动人口的70%，地位也最为尴尬和特殊。对城市而言，他们是 农村 来的，是农民；而对于农村而言，他们已经脱离了农村，不再单纯地属于农民，就是这种尴尬的角色造成了多数流动儿童没有受教育的机会，即使有幸进入学校，仍然没有机会享有优质的教育资源，这些问题如鲠在喉，刺痛着我们关于美好和谐社会的憧憬。笔者限于学养，无法纵论，谨就所涉猎的 哲学 、社会学、教育学等知识提出若干浅见，敬请学界同仁批评指正。 一、流动儿童教育过程中出现的“不和谐”问题 　　流动儿童主要指6～15周岁，随着父母或其他监护人从农村来到城市并在流入地居住半年以上的有 学习 能力的儿童少年。据估计，全国现有流动人口约1.3亿，约有300万流动儿童面临受教育的困境。 　　1.辍学现象严重。相当一部分流动儿童得不到相应的教育机会，被迫或主动放弃了受教育的机会。2005年由国务院妇女儿童工作委员会办公室和中国儿童中心共同立项，财政部和联合国儿童基金会资助了目前全国范围内针对流动儿童生活状况进行的规模最大的一次调查。这项调查历时一年，在北京、深圳、武汉、成都等9个大城市，访问了12000多名流动儿童的监护人和7800多名儿童。在调查中，3～6周岁流动儿童入托比例为60.7%，低于城市户籍儿童入托率；6周岁儿童中有46.19%没有接受入学教育；超龄现象也比较严重，有近20%的9周岁的孩子还只上小学一、二年级，13周岁和14周岁还在小学就读的占相应年龄流动少年的31%和10%。另外，在学儿童的童工问题也比较突出，在失学的12～14周岁的流动儿童中，有60%的人已经开始工作。 　　2.流动儿童的家庭 经济 条件和学习环境较差。大部分农民工居住在房价便宜的城市郊区或者城乡结合部，环境杂乱，住房拥挤，不可能为子女提供一个良好的学习空间。同时，父母忙于生计，起早贪黑，家长有心无力，很难有时间过问孩子的学习，即使有时间宁可用于自身的娱乐也不愿过问孩子的学习，甚至有的家长对于老师家访都不闻不问。此外，家庭收入剩余有限，用于教育的投资也严重不足。 　　3.在公办学校就读的流动儿童的心理问题日益严重。流动儿童往往存在很强的自卑心理