对学校财务舞弊及审计对策的探讨.docVIP

　　对学校财务舞弊及审计对策的探讨 对学校财务舞弊及审计对策的探讨 1、学校财务的概况 　　1.1、学校财务的概念。财务就是指资金的运作及其运作过程中所产生的经济关系。而学校财务也就是把财务再加以细分，把与学校有关的资金运作与运作过程中所产生的经济关系称呼为学校财务。 　　1.2、学校财务管理时原则。在学校财务工作管理中，要正确筹集资金、使用资金，尽可能的提高资金的使用效益，努力做好财务管理工作，这就要坚持以下几点原则： 　　1.2.1、坚持制度，依法办事。因为学校财务管理具有很强的政策性，所以根据这就要求学校财务管理工作必须严格贯彻执行现行的财务法规、制度，依法办事。学校财务制度是国家法制的重要主成部分，因此，学校内部制定的各项财务管理制度必须符合国家有关规定。 　　1.2.2、兼顾个人、学校、国家三者的利益。学校想要扩大财务自主权，使学校有权利也有责任根据实际情况处理好财务问题。对学校来说，应该在维护国家利益的基础上，对资金合理调度，有效使用；在发放职工的资金、福利以及酬金时，要符合国家政策，又要根据不同人员，进行区别对待，但不能悬殊过大。 　　1.2.3、效益型原则。效益性原则是整个经济建设的基本原则，而办教育也有一个经济效益问题，就是要以较少的劳动与资源，来尽可能多的培养出优秀的人才。 　　1.3、学校财务管理的意义。学校的财务管理对于正确地筹集、分配、使用资金，不断增加资金积累，不断的提高资金的利用效率，贯彻实施双增双节方针，服务于整顿经济秩序、治理经济环境都有明显的重要意义。 　　2、学校财务舞弊的成因 　　舞弊顾名思义就是指通过故意的制造一些假象或者是一些骗人的方式和行为，来达到掩盖侵占集体以及他人的利益或者其他的不正当行为的目的。而学校财务舞弊，主要是就是一些人为了小集团的利益，通过在预算内外的资金收入上弄虚作假，以达到谋取私利的目的。探究其主要原因有以下几点： 　　2.1、追逐利益是导致学校财务舞弊的主要原因。县级财政管理体制改革后，学校的财务管理归入核算中心，这样之后校长就不能像以前那样方便的支配财权，但是在利益的诱惑下，为了一些小集体或者个人的利益就出现了隐匿收入，设立小金库，以方便自己的额外开支。 　　2.2、政府监管不到位本文由论文联盟.L.收集整理就是造成学校财务舞弊的外在原因。目前学校的自主办学权利不断扩大，所以校长在学校里面行使的权利也越来越大，于是就会出现一些为了私利而自立的一些收费项目，并且通过改变名目或者隐藏等方法来把这一部分的收入转移出去，在会计的帮助下通过舞弊来达到自己的目的。 　　2.3、学校双轨制收费为舞弊行为的产生提供了良好的环境。在招生制度的改革后，学校会为了弥补学校办学经费的不足，一些高中学校在达到招生任务之后，会有一定数额的择校自费生；而对于在义务教育阶段的学校会在完成在本地区招生任务之后，会有一些名额留给那些借读生，这就给了这些学校在收入方面舞弊的前提条件。 　　3、学校财政舞弊的主要途径 　　当学校财务并入核算中心后，新的舞弊方法就顺应这种环境而诞生，其主要的手段有以下几种： 　　3.1、虚假隐瞒实际情况。这种手段一般就是先把一种收入或费用先虚列到一个科目中，但是这种收入本不应该列在这里，然后过一段时间再将这个收入冲减，隐瞒真实的收支情况。 　　3.2、假列学校开支。就是有的学校会列一些跟不就不存在的开支情况，从而达到将这些开支纳入自己的腰包的目的。例如，在对一些农村学区财务审计时发现，一些学校会列一些不存在的代课教师的名额，然后对这些财务份额进行冒名领取，达到获取学校财务的目的。 　　3.3、虚报收入。有的学校在招收新生的时候，故意违背相关部门的管理，违规招生，增加学校财政收入，并对扩招的学生学费不予开收据，更不会计入学校账目中，这样就可以把学生学费纳进自己的小金库中。 　　4、审计学校财务舞弊的措施 　　4.1、教育部门高度重视。负责审计学校财务的教育部门一定要高度重视学校财务舞弊这一现象，并清楚这一现象所带来的恶果，通过实际的与学校接触，了解学校财务舞弊的手段，有针对性的制定审计学校财务舞弊的方案，本着认真负责的态度去全面认真审计学校财务，特别是要核对招生的实际情况，从根源上杜绝学校财务舞弊这一现象的发生，并要加大审计的力度和次数，严防审计过程中出现的漏洞。 　　4.2、突出审计重点。在审计过程中，一定要清楚学校舞弊财务的手段，重点审计财务舞弊的大头，要尤其重视学校招生这一环节，要核查学校财务收入是否按照相关规定进行，可以突击问在校学生，她们平时的收费情况，有没有收到相关收据，从而可以在一定情况下了解学校财务状况。在审计学校财务的过程中，认真负责的核查学校收入支出细账，审查银行账户的相关情况。 　　4.3、任用专业的审计人员。有相当一部分的教育部门进行审计学校财务