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新形势下建立健全财政监督机制的次优选择.pdf
新形势下建主健全
财政监督机制的次优远择
·文|胡建闺
【关键词】 博弈论,财政监督机制,次优选择
投资、政府采购、财政贷款、税费优惠等方面,
为了应对罔际金融危机的挑战,遏制经 价还价,形成大景的博弈行为。而宏观调控
政府与企I~之间都有自己所i白求的利菇,概
的财政政策、货币政策等措施都是通过中央
阱增长速度下惰的监势,我国政府实施f积
容易导致政府与其他财政主体的冲突与对
政府和部门的文件来传达和执行的,没有明
板的财政政策和适度宽松的货币政策,加快
抗。另外,拉动内需的政府投资计划存在挤
民生工辑、基础设施、候,缸环境建设和l灾踊 确的战律规施,这又太大降低f地方政府博
弈的风险。 出她应的可能性,政府支出与私人投资‘私
重建,提高城乡腊民特别是:低收入群体的收
人悄费之间存在着宽争性、对抗性的关系。
其次是地方政府与地方政府之间的博
入水平,以促进经情平隐较快增长,由于政
从需求角度来肴,政府增加投资可能导致利
班。随着中央政府对各地方政府的放权让利
策资金规模庞大,涉反面广,如何建立也与
以放地方政府利益倾向的不断明显,近年来 率上升,伴随资金成本上升,私营部门的投
之相适应的财政监督机制,以保障积极财政
货意愿趋于下降,从供给角度来看,假定性
在社会经济的发展过艘中,各地方政府拍照
政策的实施绩效和国民经阱的恢复发展,已
会财富总最不变,如果政府大幅度增加的公
成为…项怕得研究的重大躁题。 使自身利t.ii 支付嗣数最大化的烦WiJ 做出各自
共开支效率不高,可能导敌实际货币供给减
的策略选择,以实现自身姓用最大化,地方
少,社会物价总水平则趋于上升。
竞争能给地方经济带米恬力街正面放应,但
财政关系胧面的博奔
是其负面效应也是不容忽视的。
首先是中央政府与地方政府之间的博 地方政府之间的各自为政和路性竟争巳
财政监督关系屁丽的博弈
级导致各个地区资源的大最捎艳,竞争收藏
弈.分税制改革的实施,中央政府与地方政
财政部门与非财政部门多元t体之间的
5呈现日监下降的趋势。像
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